保障务工人员权益、保护“非遗”项目……代表们关心这些事

黄云娜代表：

数字赋能，法律监督更精准

“你们这个违法处置危险废物法律监督模型，对医院、学校等领域相关线索也可复制使用，运用大数据增加了监督的针对性和实效性，真正实现了数字赋能民生保障，让人民群众真真切切感受到了检察机关的为民情怀。”近日，全国人大代表、陕西五环（集团）实业有限责任公司织造车间甲班值车工黄云娜在陕西省秦岭北麓地区检察院（下称“秦岭北麓检察院”）调研时说。

黄云娜在调研中了解到，近年来秦岭北麓检察院顺应信息化发展趋势，积极践行数字检察战略，围绕刑事挂案、耕地破坏、违规倾倒建筑垃圾等多个领域，深入开展大数据法律监督模型应用，探索出一条“构建、应用、推广、更新”的大数据法律监督模型工作路径。目前该院已研发成熟7个监督模型，其中1个模型在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中荣获二等奖，3个模型在全国第二届模型竞赛中分别荣获一等奖、二等奖，4个模型上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台。同时通过发挥大数据法律监督模型作用，该院发现监督线索30余件，办理撤案监督10余件，并有针对性地制发检察建议，实现了侦查活动监督工作的智能化、高效化，这些工作令她感到十分欣慰。

“数字技术给检察办案带来了直接的辅助作用，这些探索在过去都难以想象，随着科技的进步，检察机关数字检察赋能法律监督提质增效，让我看到了检察监督质的飞跃。”黄云娜高度肯定检察机关数字检察工作，并建议秦岭北麓检察院要结合承担跨区划环境资源案件公益诉讼的职能特点，以破解、预防社会治理层面隐蔽性、深层次问题为监督突破点，“四大检察”一体化办案，推动法律监督更精准，真正实现为人民司法，让人民满意。

孙晓颖代表：

合力保障务工人员权益

“峄城区检察院对这起帮助农民工讨薪的案子启动支持起诉程序后，全面跟进案件进展过程、办理结果，关注审理和执行情况，做实支持起诉‘后半篇文章’，有效维护了外来务工人员的合法权益。”11月6日，全国人大代表，山东省枣庄市第三中学教师、语文教研组组长孙晓颖对记者说。

在山东省枣庄市峄城区检察院，孙晓颖了解到这么一个案子，安徽籍某民营企业职工陈玉风、刘小闯、李琪华等人，因企业经营不善被辞退，被拖欠的工资也长年未发，生活十分窘迫。今年7月，峄城区检察院受理此案后，依托建立的“检察+工会”“检察+人社”劳动者合法权益保障协作机制，协助当事人完成前期证据收集及固定工作，确认陈玉风等3人合法权益受到侵害的事实后，该院向区法院送达支持起诉书，支持当事人提起诉讼维权。随后，该院主动对接区法院，积极配合开展调解工作，同时督促公司筹集资金。今年10月，陈玉风等3人全额收到了被拖欠的工资共计12.7万余元。

作为一名全国人大代表，孙晓颖一直以来十分关注青少年维权、特殊群体人员权益保障相关工作，“我了解到峄城区检察院自2021年4月与区法院、区司法局会签《关于支持起诉工作的协作意见》以来，推行‘支持起诉+’的办案模式，实现支持起诉与劳动法律监督、相关部门帮扶同向发力，解决特殊群体诉讼能力弱、提起诉讼困难的问题，筑牢特殊群体合法权益的保护屏障。”孙晓颖建议检察机关持续聚焦人民群众急难愁盼，关注外来务工人员、新业态工作者维权难点、堵点，运用好“支持起诉+”工作模式，切实维护劳动者合法权益。

王贤代表：

“非遗”项目一体协同保护

“社旗县检察院部署开展的文物和非物质文化遗产公益诉讼保护专项活动，不仅表明了检察机关在新时代背景下勇于担当、敢于作为的决心，更为我们赊店老酒及其他非物质文化遗产的传承与发展提供了强有力的法治保障。”近日，全国人大代表、赊店老酒股份有限公司总工程师王贤对河南省社旗县检察机关开展的非物质文化遗产保护专项活动给予充分肯定。

据悉，社旗县现有省级非物质文化遗产项目5个、市级26个、县级239个，其中约30%存在场所阵地缺失、资金扶持不够、装备设施陈旧、宣传推介不足、继承发扬乏力等问题。为切实破解保护传承难题，推动非物质文化遗产项目焕发新生，该院依法向县文广旅局、相关属地政府制发检察建议。经整改落实后，该县文广旅局已将白酒酿造技艺国家级非物质文化遗产申请方案层报文化和旅游部；争取专项财政资金对18个非物质文化遗产项目表演场所、道具设施进行改造更新，推进全县非物质文化遗产保护传承。

近年来，社旗县检察院依托代表委员建议提案衔接转化机制，主动走访人大代表、政协委员，全面梳理代表委员关于非物质文化遗产保护的建议提案，部署开展非物质文化遗产保护专项活动，共同推进“非遗”司法、行政、社会协同保护。

王贤建议，检察机关要加强与有关行政机关工作人员、社科界代表委员、非物质文化遗产项目传承人的交流沟通，携手各方力量，推动建立非遗一体协同保护工作机制，“一项一策”靶向解决非物质文化遗产项目“断”字当头、“变”字缺乏、“护”字不全等突出问题，推动非物质文化遗产项目在传承保护中焕发生机。

景柱代表：

持续优化自贸港营商环境

“海南省检察机关在司法办案中服务营商环境建设，严厉打击离岛免税‘套代购’等违法行为，严惩走私犯罪，让我记忆深刻。”近日，全国人大代表、海南海马投资集团有限公司董事长景柱受邀参与海南省检察院组织的检察开放日活动，对该院充分发挥检察职能，服务保障自贸港营商环境健康发展相关工作给予肯定。

他了解到，今年以来海南省检察机关扎实开展“检察护企”专项行动，以高质效检察履职加强对各类经营主体依法平等保护，营造法治化营商环境，为经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。海口市龙华区检察院善于总结办案经验，研发“龙检云”大数据应用平台，为公益诉讼办案提供数据分析支持；在办理反洗钱案件时，该院拓宽洗钱犯罪线索来源，锁定重点线索库，及时监督公安机关进行立案侦查，并研发出海南自由贸易港经济金融风险识别与防范法律监督系统反洗钱子系统模型，有效打击各类洗钱犯罪活动。

景柱希望，“检察机关在今后的履职中，要围绕海南自贸港建设大局，提高主动服务营商环境的意识，充分发挥法律监督职能，把司法办案与服务保障营商环境有机结合起来，树立为大局服务、为人民司法的理念。强化大局意识，让干警充分认识到服务营商环境建设就是服务经济中心工作，确保司法公平公正，为优化营商环境提供优质、高效的法治保障。”

同时，景柱建议检察机关要持之以恒推进数字检察战略，在更新理念、建好模型上下功夫，真正以数字革命赋能新时代法律监督。以更高要求、更实举措做好各项检察工作，更好服务自贸港营商环境建设。

里赞代表：

将“三个善于”更好融入检察办案

“四川省检察机关全面履行法律监督职责，以高质效办好每一个案件，强化履职一体推进有力监督和有效监督，在行政检察履责尽职方面做了大量务实有效的工作和积极探索。”近日，全国人大代表、成都市政协副主席里赞在成都市检察院调研，听取行政检察工作报告后由衷地感叹。

成都市检察院办理的某工程公司行政登记检察监督案给里赞留下了深刻印象。某工程公司股东以虚假清算报告骗取公司注销登记，在公司债权人提起民事诉讼要求股东对公司债务承担清算赔偿责任后，又故意提起撤销公司注销登记行政诉讼，利用生效行政判决让公司恢复到存续状态，规避履行清算赔偿责任。

“检察机关从复杂的民行交叉法律关系中找准核心，发现当事人恶意利用行政诉讼来规避民事法律责任，依职权提出再审检察建议纠正行政生效裁判，起到了很好的法律监督作用。”里赞对该案的办理表示肯定，检察机关将行政诉讼监督与行政违法行为监督融合推进，以精准履职监督法院公正审判和行政机关依法行政，切实促进了行政机关治理能力的提升。

与此同时，里赞希望通过四川省三级检察机关的共同努力，将“三个善于”积极融入检察办案履职，积累更多高质量检察监督案件办理经验，在理论上做更进一步的探讨，对实务中的新问题积极实践，为高质效办好每一个案件，持续全面深化行政检察监督作出具有四川特色的贡献。

（来源：检察日报·声音周刊 作者： 郝雪 林墨玉 卢金增 徐方倩 刘立新 曾辉 李轩甫 李敏 何娟）