排名前进20位！看这个全国最小的综合保税区是如何做到的

封面新闻记者 崔瑶

近日，海关总署发布2023年度全国综合保税区绩效评估结果。11月13日，记者从绵阳综合保税区了解到，评估结果显示，绵阳综合保税区在全国150个综合保税区中排名第65位，较2022年上升20位，连续四年实现晋位。

绵阳综合保税区航拍图

资料显示，绵阳综合保税区由原绵阳出口加工区整合优化而成，于2020年4月建成，规划面积0.14平方公里，这也是全国最小的综合保税区。一年晋位20名，这个全国最小的综合保税区是如何做到的？

园区企业生产车间

聚焦优质项目招引

企业“引进来、留得住、发展好”

11月13日，记者来到绵阳综合保税区见到了正在忙碌的党工委书记、管委会主任黄小轩，她告诉记者，近期，一家做药材筛选、包装的进出口企业刚刚入驻综合保税区，她正在忙着给这家企业对接相关装修事宜。“从企业签约、项目入驻到厂房装修、对上争取等事项，我们为企业提供‘保姆式’服务，不能引进来了就不管了，时刻要为企业着想。”黄小轩向记者介绍道，目前，绵阳综合保税区共入驻66家进出口企业，每一位工作人员都安排了对口服务企业。

正是因为向签约企业提供了这样的“代办制”“保姆式”服务，一批像普思高端元器件、华汇电子等的项目，实现了签约两个月内即投产。绵阳综合保税区还搭建了“银政企”服务平台，为企业提供特色金融服务，截至目前，已累计协助企业申请奖励资金5000万元，全方位让企业“引进来、留得住、发展好”。

在四川绵瑜电子有限公司生产车间，记者看到6条生产线正在满负荷运转。该公司运营副总雷永富告诉记者，仅10月份一个月公司就已经完成了1.2亿元的进出口额，近期生产线正在赶制发往香港的一批货。

作为一家沿海的外贸型集成电路企业，为何要搬迁至内陆，选择入驻绵阳综合保税区，雷永富也道出了其中的理由。“绵阳作为中国唯一的科技城，有比较深厚的科技研发实力，并且这里上下游产业链很完整，企业可以获得一个良好的发展环境。”雷永富说，在绵阳综合保税区的帮助下，公司在今年6月完成装修后就顺利投产，预计2024年将实现超5亿元的进出口额。

“虽然绵阳综合保税区面积最小，但是我们利用区位优势持续招商引资，引入优质项目，不断加快项目落地。”黄小轩介绍道，去年以来，绵瑜电子、重庆锐德等10家企业先后入区落地，达产后，年新增进出口值将达20亿元以上。

外贸新业态多点开花

园区企业向“新”求质

实验室还能共享？在绵阳综合保税区，这个答案是肯定的，这便是绵阳综合保税区培育的新型业态之一——保税研发。记者走进建立在四川斯菲提克科学仪器有限公司的共享实验室看到，这里有近红外光谱仪、膳食纤维仪等100余台（套）仪器，可以为绵阳综合保税区乃至绵阳的外向型企业提供检验检测、仪器研发、数据共享等服务。其中，近红外光谱仪就是该公司自主研发的检测设备，这一研发成果也填补了国内的板块空白。

而加速推进保税研发、保税检测、保税维修等新型业态多点开花，这也是让绵阳综合保税区一年实现晋位20名的秘诀之一。黄小轩向记者介绍道，在培育新型业态方面，绵阳综合保税区还完善了跨境电商运营基础设施建设，建立了高效的跨境电商场站运营体系，年实现跨境零售商品进口额2000余万元。

“我们鼓励企业向新求质，激励企业加大研发投入。”黄小轩介绍，目前，绵阳综合保税区及其产业配套区共有高新技术企业9家，专精特新“小巨人”企业5家，“瞪羚”企业1家。近年来，共获得专利91项，其中发明专利30项。同时，利用有效的承载空间，重点招引高科技高成长高价值的企业，壮大高新技术企业集群，逐步实现“腾笼换鸟”，提升了园区企业的综合实力。

园区企业专利墙

面积最小、承载空间有限、地处内陆......即使有着众多限制，但绵阳综合保税区还是走出了一条属于自己的，“小而特、小而精、小而优”的科技创新型综合保税区发展之路，成功实现大幅晋位。

未来，绵阳综合保税区又该如何继续破浪前行，保持持续增长态势？高科技、高质量，将是关键词。

黄小轩表示，下一步，绵阳综合保税区将坚持 “项目招引”和“企业培育”并举，“壮大规模”和“提升质量”并重，充分利用绵阳科技城富集的科技资源优势，持续开展“招院引所”和企业培育，加大创新驱动力度，打造科技创新型综合保税区“样板间”。“我们将以‘建链、强链、补链、延链’为主线，注重招大引强，壮大外贸产业，同时立足优势产业，发展外贸新业态。”

（图片由受访者提供）