按在2019年实施的新公务员法规定，公务员实行职务职级并行的管理制度。在职务职级并行规定实施以后，无论是晋升领导职务还是职级，都有一个在下一级职务的最低任职年限的规定。比如担任乡科级正职领导职务，必须要担任乡科级副职满2年以上。
按照职务职级并行规定，乡科级领导职务，不管是正职还是副职都是领导职务，按照规定都必须要有下一级领导职务的任职经历；四级主任科员属于职级序列，乡科级副职对应的最低职级是四级主任科员，最高职级是三级主任科员。
领导职务和职级虽然有一定的对应关系，但这是属于两个不同的序列，乡科级领导职务承担的是领导职责，四级、三级主任科员虽然是享受乡科级副职的经济待遇，但不承担领导职责，而是按照隶属关系，接受乡科级副职的领导和指挥。
但在基层工作的实际中，很多人转正定级以后，并不是首先提拔领导职务，而是任命为职级。比如大学本科生转正定级以后，任命为一级科员，硕士研究生转正定级以后，任命为四级主任科员等。
由于职务和职级是并行的关系，担任乡科级领导职务的人，除了晋升职务以外，还可以晋升职级，比如乡科级副职可以直接晋升三级主任科员；乡科级正职可以晋升一级主任科员。与此同时，担任职级的公务员，也可以按照职级对应的最低职务，晋升相应的职务。
比如四级主任科员，如果晋升职级，那就需要经过晋升三级主任科员、二级主任科员才能晋升为一级主任科员，至少需要六年以上的时间。但很多在基层工作的公务员由于受到职级任职比例的限制，在达到规定的任职年限以后，不一定能顺利晋升到上一个职级。
但如果通过晋升职务来实现职级的晋升，按照中组部发布的《公务员职务、职级与级别管理办法》，晋升乡科级正职领导职务的，应当任乡科级副职领导职务2年以上，或者任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上，或者任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上，或者任四级主任科员及相当层次职级2年以上。
从这个规定来看，只要符合这么几个条件都是可以直接晋升乡科级正职领导职务的。一是担任乡科级副职满2年以上；二是担任乡科级副职或是三级、四级主任科员累计2年以上，这里说的是累计，比如担任了半年的乡科级副职，但是担任一年半四级或是三级主任科员；三是担任三级或是四级主任科员累计2年以上，这也是讲的累计；四是担任四级主任2年以上。
这个规定中，是将职级的累计任职年限纳入了职务的任职年限，也就是说，职务和职级的任职年限是可以累计计算为提拔上一级职务时的任职年限，这是职务职级并行规定实施后的新变化。
但职级作为职务的任职年限只是指乡科级正职领导干部，对于副处级以上的干部提拔，其下一级职务的任职年限，还是要按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定执行。这说明国家对于乡科级领导职务的提拔，条件是比较宽松灵活的。
综上所述，按照《公务员职务、职级与级别管理办法》的规定，只要担任四级主任科员满2年以上，就可以提拔为乡科级领导职务。乡科级正职对应的最低职级是二级主任科员，省去了晋升三级主任科员这个环节，是公务员晋升中一种比较特殊的方式。
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