一次改革，让企业一年节约500万

“就用鼠标操作了几下，这就行了？”11月4日，山东七河生物科技股份有限公司外贸经理崔伟宁登录省政务服务平台，用鼠标简单的操作了几下,当电脑屏幕显示审批手续完成时，崔伟宁觉得简直顺畅到“不可思议”。

利用淘汰的果木制作菌棒，种植菌丝后再出口到国外，山东七河生物科技股份有限公司首创“国内发菌、国外出菇、鲜菇就地上市”的食用菌出口新模式。作为国内食用菌出口的龙头企业，该企业年出口菌棒货值达3.5亿元，占全国出口量的50%以上。依据《中华人民共和国种子法》等法律法规要求，企业出口食用菌菌棒，需要向省级农业农村部门申领《进（出）口食用菌菌种审批表》，出口申报时再提交海关现场核销。

“办理《进（出）口食用菌菌种审批表》，需要去省农业农村厅申领纸质证书，每年光是淄博、济南两地之间就得往返约50次。”4日的这次审批，崔伟宁之所以感到不可思议，是因为之前她办理出口审批手续不仅要多次往返济南，办完证以后还需要再去海关现场审核，不确定性很大。

“要是遇上意外情况不能及时拿到审批材料，货就得在港上压着，真能急死人。”这次，崔伟宁高兴地说，她不仅省去了长途奔波，更没有焦急的等待，轻点鼠标就完成了证书的申领。而她不知道的是，此时在系统的后台，数据的速度更快——相关数据同步传给海关，企业报关时，系统便会自动调取电子证书，审核通过后立即办结通关手续。

新业态、新模式应该对应监管模式的更新升级。“菌棒出口让中国的食用菌产品更好地‘走出去’，我们希望探索出一种便捷高效的新模式，在风险可控的前提下，让企业享受到改革带来的便利。”济南海关动植检处副处长鞠永涛说。

近年来，济南海关所属淄博海关大力推进“放管服”改革，持续优流程、简手续、压时间、提效能，不断促进贸易便利化。

新的监管模式意味着在全国没有先例，要想突破就得先行先试。对此，淄博海关找到了淄博市农业农村局，两部门把这个难题摆在案头，反复研究文件、实地调研、讨论方案，并分别向上级部门汇报请示，最终确定共同开展出口食用菌菌种“全程网办”改革试点。组建专家团队，由通关、动植检、科技等专业人才集中攻坚，运用“互联网+联技术手段，打通部门间数据堵点，整个新模式探索过程就像开了“加速器 ”，最终实现了企业申请“一次提交”，办理结果“多端获取”，大大提高了企业的办事效率。

作为试点企业，山东七河生物科技股份有限公司首次尝试了这种新模式。“原本希望海关和农业农村部门帮我们想办法能少跑几趟腿，没想到直接给‘一网通办’了。”崔伟宁说，“这才是实实在在的‘高效办成一件事’，帮助我们企业更好地开拓国际市场，扩大出口规模。下一步，企业发展就更有底气、也更有信心了。”当天，山东七河生物科技股份有限公司生产车间内，叉车工人又装运了一批货值近10万元的菌棒产品，这批产品即将在淄博海关的监管下发往韩国。

据测算，山东七河生物科技股份有限公司在新模式下出口食用菌菌棒，平均每批货物可节省通关时间4天，每年可节约往返办证、集装箱运输周转等成本500余万元。节约的成本变成了产品更强的竞争力、种植户更多的利润，也让淄博企业“出海”更容易更便捷。

“‘高效办成一件事’，就要办到企业和群众的心坎里。”淄博海关副关长朱耀武说，“下一步，我们将持续推动政务服务提质增效，实现线下办理‘只进一门’、线上办事‘一网通办’、困难诉求‘一线应答’，精准解决企业发展过程中的难点堵点，为辖区外贸高质量发展注入新动能。”

（大众新闻·鲁中晨报记者伊巍 通讯员夏斌 尹晓艳）

来源：鲁中晨报