中俄平分的黑瞎子岛，普京有了新想法，亲自下令定下最后期限

中俄签署协议6个月后，普京亲自下达命令，要求俄相关部门加快脚步，推进黑瞎子岛的合作开发，准备以这一项目为切入点，推进“向东看”与远东开发这两大战略的最终实现。

根据普京的最新命令，俄联邦政府将与哈巴罗夫斯克边疆区政府一起，批准与中国联合开发黑瞎子岛项目的具体措施计划，制定包括建立口岸在内的交通和边境基础设施升级方案，确保在2025年正式开始项目建设。

普京还给俄罗斯政府设定了一个最后期限，即在明年4月15日前向克里姆林宫提交相应的开发情况报告，并在未来每年提交一份报告。

普京现在对俄罗斯远东与北极开发部、哈巴罗夫斯克边疆区政府等部门提出具体要求，并明确项目的时间表，主要是因为，对于俄罗斯方面来说，与中国合作开发黑瞎子岛有着重要的战略意义。

黑瞎子岛位于黑龙江和乌苏里江交汇处，历史上曾被苏联占据。中俄重新勘定国界后，黑瞎子岛一分为二，西部回归中国。

这种“一岛两国”的独特态势，本身就很适合设立经济开发区或边境自由贸易区，推进双边经贸合作的进行，且该岛对岸就是俄远东重要的交通枢纽与经济中心伯力，经黑瞎子岛运输到俄境内的中国商品可以在伯力转为铁路运输，更快运往莫斯科等地，或者往东运往海参崴等港口。

俄罗斯的商品经黑瞎子岛进入中国后，也可以经过公路与铁路运输，快速进行转运。

在经贸合作潜力之外，黑瞎子岛还有着较为丰富的旅游资源，如果能够在岛上建立国际旅游休闲综合体，将能够带动俄远东旅游产业的发展。

俄方此前预测，假如能够合作开发黑瞎子岛的旅游资源，将有150万中国游客前往哈巴罗夫斯克边疆区旅游，俄罗斯国内游客的数量也会增加。

因此，早在2010年前后，中俄就曾提出过合作开发黑瞎子岛。但中俄在黑瞎子岛问题上有着复杂的历史交集，即便已解决边境问题，这种联合开发行动仍需双方从长计议。

再加上俄方此前的经贸合作重点在欧洲方向，在远东开发等问题上一直是雷声大雨点小。黑瞎子岛合作开发一事便迟迟没有正式提上日程。

直到俄乌冲突爆发，国际环境发生了变化，俄罗斯方面开始积极推进黑瞎子岛合作开发。俄方现在不仅希望通过黑瞎子岛的合作开发，带动中俄贸易的增长，还希望这一项目能够起到示范作用，全面强化中俄关系，以便俄方更快完成自身的地缘外交转向。

同时，黑瞎子岛合作开发必然会带动当地经济发展，进而推动人才流入，带动基础设施等建设，这无疑有利于俄罗斯政府实现开发远东，这一俄方在俄乌冲突爆发后进一步明确的国策。

在俄方的积极推动下，中俄用了约2年的时间，完成了有关黑瞎子岛合作开发的前期沟通，签署了相关的合作开发协议。

但在协议签署后，俄罗斯政府在黑瞎子岛开发一事上的反应速度，似乎没有让普京满意。

中俄两国是在今年5月签署的合作开发协议，8月召开的联合保护开发工作组第一次会议，在10月下旬的时候，中国就完成了所有口岸设施的规划，并正式开始了公路口岸建设。反观俄方，至今都没有明确黑瞎子岛的口岸布局。中俄在行政等层面的效率差距极为明显。

普京此次强调加快制定开发方案，明确在2025年必须启动部分项目建设，就是明着告诉俄政府相关部门，他们还有不到2个月时间完成准备工作。普京要求每年提交相关报告，则可以看作是在以特殊方式鞭策相关部门，确保后续的合作开发进度。

在普京下达命令后，俄相关部门必然会加快行动，更早完成其发展规划工作，并与中国展开更加紧密的沟通，来推进相关合作项目的进行。

普京此番行动，其实也说明了，尽管随着美国大选尘埃落定，俄乌局势可能出现新的变化，但在经过了与西方的一系列交锋后，俄罗斯上上下下已经认识到了，无论未来与西方的关系如何发展，与中国的合作都不能放缓。

俄方的吃一堑长一智，自然为日后中俄持续深化合作增加了保障。

有一点需要注意的是，普京政府在推进中俄合作，加快“向东看”与远东开发上表现得十分急切。

可正如中国人常说的，心急吃不了热豆腐，在联合开发黑瞎子岛等问题上，中俄双方其实都不能操之过急，而是要稳中求进，在确保速度的同时，真正夯实中俄合作的基础，确保双边合作的长久稳固，提升两国一道抵御各类风险的能力。