港府增加学生宿舍打造“留学香港”品牌

香港特区行政长官李家超在最新一份《施政报告》中提出打造“留学香港”品牌。香港社会普遍认为，其中的难点之一就是解决学生宿舍严重不足。

据香港头条日报网报道，香港教育局局长蔡若莲日前表示，要扩大招生规模，瓶颈之一是宿舍供应。特区政府将多管齐下，包括在政策上“拆墙松绑”，鼓励院校在私营市场以租、买或合作形式，短时间内提供更多宿位。报道提及，特区政府在北部都会区预留至少80公顷用地，发展“北都大学教育城”。蔡若莲表示，港府2018年已通过拨款103亿港元设立宿舍发展基金，2022—2027年间会增加约1.3万个宿位，“所有宿位在2027年落成后，八大（指香港大学教育资助委员会资助的8所大学）的宿位供应将增加许多”。

港府近年推出多项政策吸引非本地学生来港升学。香港立法会去年12月的《数据透视》称，教资会资助课程非本地学生人数持续增加，从2016/17学年的16469人增加到2022/23学年的21709人，7年间增幅达31.7%；他们占资助课程总就学人数的比例也从16.5%上升至21.1%。来自内地的学生占非本地学生的比例在2016/17学年—2022/23学年一直维持在七成左右，目前大概为75%。

港媒日前称，本学年起，8所资助大学非本地生名额从最多两成倍增至四成。这些学生来港后住哪里？有在港大攻读硕士的内地生在港铁奥运站附近租房，月租要1.5万港元。非本地硕士生刘同学表示，租房负担很大，“所以我可能会找一些工作，如校园内的兼职，或一些其他工作”。非本地本科生蔡同学表示，出去租房比较麻烦，还是住宿舍安全，房租也会便宜些。但就算本科生，4年大学生涯也只有3年有宿舍住。报道称，原本为本科生提供“4年全宿”的香港岭南大学，新学年改为计分制分配。

有测量师行业者估计，本学年香港宿位短缺达到9200多个，相当于每2.4名学生争一个宿位，到2027/28学年仍有超过2人争一个宿位。投资管理公司高力9月发布《填补学生宿舍缺口：助推香港成为亚洲教育枢纽》报告称，随着特区政府大幅增加非本地学生的录取配额，预计2024/25学年非本地学生入学人数将达到8万人，并在未来几年进一步增长。预计到2028年香港学生宿舍的总供应量将有约5.5万个宿位，但同年需求将高达17.5万个。高力研究部主管李婉茵说，学生宿舍短缺对香港建设国际教育枢纽的愿景构成重大挑战，不仅影响学生对住宿的负担能力，还限制了大学的发展潜力。彭博社称，学生的额外租赁需求导致香港租金今年已上涨1.6%，第三季度涨得更快。

为解决宿舍难题，李家超在《施政报告》中提出，由教育局和发展局合作，明年上半年推出“先导计划”，鼓励市场以自资和私营方式改装酒店或商厦为学生宿舍，就规划、图则审批等工作拆墙松绑。

港大今年招收超过1200名非本地本科生，按年增加400人，逾半来自内地。港大表示，未来会研究与发展商合作，提供住宿。不属于八大之一的香港都会大学早前以约10亿港元购入红磡一座酒店作为学生宿舍，该物业位置优越，邻近港铁何文田站及都大校园。项目分为两座，楼高16层，设有255间客房，可供约480人入住，房间均设有独立浴室。主要提供给非本地学生入住，部分房间或预留给交换生及访问学者使用。今年9月，中原集团子公司中原投资宣布，斥资1.8亿港元购入尖沙咀的珀荟酒店，并打算将其打造成提供约150个床位的学生公寓。中原投资总裁叶明慧称，本次投资是中原投资在香港市场的第一步，未来还将继续增加在香港的投资和发展，目标是未来2至3年间投资2000—3000个床位，希望把香港打造成亚洲区最有规模的学生公寓投资市场之一。

仲量联行香港资本市场部主管陈国章称，现在不少酒店面临空置率高企的问题，乙级写字楼则面临需求疲弱挑战。特区政府鼓励市场改装写字楼及酒店为学生宿舍。高力建议推出短、中、长期的解决方案，短期提倡借鉴活化建筑，改建酒店或宾馆，相信该模式可以应用在学生宿舍上。长远而言，高力建议可考虑建造“专用学生宿舍”（PBSA），这种模式在伦敦、墨尔本等城市已取得成功。

立法会议员梁美芬日前建议为留学生安排寄宿家庭，希望特区政府推动本港优质家庭接收非本地生。教育局副局长施俊辉回应称，曾考虑过寄宿安排，虽然有助于非本地学生更加了解香港社会，但香港家庭居住面积比较局限。他表示不反对寄宿安排，“政府正多管齐下”，同时考虑提供合适的土地让市场去兴建新的宿舍。

香港《大公报》10月29日称，在推动国际教育枢纽、“留学香港”过程中，要面对各种有可能出现的负面或制约因素。一旦大量留学生来港，宿舍床位短缺或宿舍租金高昂问题，有可能降低留学生来港意愿，特区政府要多方位作周全考虑。