中央环保督察组向四省移交信访事项，秋冬季大气污染问题再次凸显

10月18日，第三轮第三批中央生态环境保护督察全面启动，分别进驻了江苏、安徽、四川、贵州四省、以及中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中国化学工程集团有限公司4家中央企业。相关工作开展以来，各督察组已多批次向四省转交群众信访举报件，问题主要涉及大气、水、噪声、土壤、生态及其他类型等。目前来看，大气污染是本轮环保督察中群众反馈较为集中的领域。

比如四川，截至10月28日10时，共计收到中央环保督察组转办的群众信访举报件1276件。其中，第一批25件，大气9件；第二批87件、大气28件；第三批87件、大气30件；第四批106件、大气26件；第五批138件、大气39件；第六批141件、大气34件；第七批161件、大气54件；第八批153件、大气42件；第九批192件、大气47件；第十批186件、大气40件。

安徽也是如此，督察组最新转办的第八批82件群众信访举报中，大气环境问题有28个；第七批共转办94件，大气环境问题33个。贵州收到的第九批次信访事项共79件，大气污染问题28个；第八批次移交的信访事项共73件，大气污染问题共32个。督察组向江苏移交的第九批次信访事项共112件，大气污染问题共36个；第八批次共98件，大气污染问题30个。

为什么江苏、安徽、四川、贵州四省在本轮中央环保督察中集中暴露出了大气污染问题？首先是时间，本轮中央环保督察选在秋冬季开展，因为污染物扩散条件差，这历来都是大气污染较为严重的季节，也是检验各地落实大气污染防治成效的关键时期。

不久前，生态环境部发布全国空气质量预报会商结果，预计10月下半月，各地首要大气污染物由臭氧为主转向PM2.5、PM10或臭氧混合污染，污染情况趋于复杂。京津冀及周边区域北部、长三角、东北、华南、西南区域空气质量以优良为主，局地部分时段可能出现轻度污染，其他地区以良至轻度污染为主。这和10月上半月“全国大部空气质量以优良为主”有明显不同。可见，季节性仍是我国大气污染的一大主要特征。

对此，“中国环境报”近期发布了《大气污染治理关键期，容不得丝毫懈怠！》一文，表示各地必须时刻绷紧这根弦，拿出严防死守的态度，以更加坚定的决心、更加务实的举措，抓实抓细大气污染治理。“中国环境报”指出，在全社会为了蓝天白云持续努力的当下，有一些地方环境治理工作出现了松懈，一些地方在秸秆禁烧方面有放松管控的势头，最终导致了大气污染问题的反弹。

除季节性这个明显因素外，今年的中央环保督察工作对于大气污染问题的重视程度也与以往不同。上在半年开展的第三轮第二批中央环保督察中，一次集中通报了上海、浙江、湖北、湖南、重庆三省两市环境空气质量下降典型案例，密集公开、直切要害，这在此前也是从未有过的。

过去十年，我国达成了“全球空气质量改善速度最快的国家”成就，实现全国重点城市PM2.5平均浓度下降了54%，重污染天数下降了83%，优良天比例连续4年达到86%以上。然而，在2023年，我国空气质量却出现了明显反弹，生态环境部部长黄润秋于全国生态环境保护工作会议上指出，部分领域存在较大风险，包括“十四五”生态环境质量改善目标难以完成的风险，部分区域污染物排放严重反弹、生态环境质量下降的风险。

为有效应对这一问题，去年底，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，进一步对空气质量改善提出了要求，并明确了具体措施。今年1月发布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》也强调，到2035年，全国细颗粒物浓度将下降到25微克/立方米以下，实现空气常新、蓝天常在。随着这些政策不断落实，蓝天保卫战也正式进入了全新阶段。

未来十年会如何？值得期待！