中央批复山东：建设2个特大城市，14个大城市，有你家乡吗？

中央对山东省做出重要批复，不仅将建设两个特大城市，其余14个地级市也都将建设成为大城市，就连枣庄日照两座经济垫底城市也一并入围，齐鲁大地蓄势待发，三大都市圈呼之欲出， 那么，山东此次具体如何规划？哪些城市又将借此实现跨越式崛起？

山东加快构建 “一群两心三圈”区域布局

山东地处黄河下游，总面积15.81万平方公里，境域大致分为半岛和内陆两部分，其中山东半岛紧邻黄渤海，东与朝鲜半岛隔海相望，南侧跨渤海海峡与辽宁半岛相呼应，内陆则与河北、河南、安徽、江苏接壤，不仅是京津的重要门户，同时还是促进南北联动、东西陆海统筹的关键枢纽。

山东是我国经济大省，2023年GDP高达9.21万亿元，位居全国第三，仅次于广东和江苏两省，省内工业基础雄厚，是我国唯一一个拥有41个工业大类的省份。

在国土空间规划中，山东取得重大进展，经国家批复山东将打造“一群两心三圈”的区域发展新布局。

其中三圈指的是省会、胶东、鲁南三大经济圈，其中济南都市圈以省会济南为中心，淄博、泰安、聊城、德州以及滨州下辖部分区市县为支撑，总面积2.23万平方公里，常住人口大约1810万。该都市圈将充分发挥省会城市带动作用，成为辐射黄河中下游的强势龙头。

胶东经济圈则位于山东半岛沿海地区，包括青岛、烟台、威海、潍坊，以及日照五市，陆域面积5.2万平方公里，另外还包括13.3万平方公里的海域面积，该经济圈总人口超3243万，占山东半岛总人口的31.95%，胶东经济圈区位优势明显，是我国北方地区对外开放的重要窗口，因毗邻朝鲜半岛和日本群岛，因此也是我国面向日韩的开放最前沿。如今随着莱荣高铁、烟潍高铁等铁路线的正式开通，胶东经济圈交通网得以进一步优化，最东侧的烟台威海不再需要绕行青岛，便可直通西部的潍坊、淄博济南等地区，同时也进一步加强了 济南、青岛、烟台山东三座经济大市的联动性。

鲁南经济圈则由临沂、济宁、菏泽和枣庄四市构建而成，总面积4.52万平方公里，该都市圈向北可联动京津冀，向南可通达长三角，是山东省内的重要交通枢纽，接下来，鲁南也将通过不断完善城市间基础建设，构建一体化综合交通网络，强化能源协同保障，打造 “新型智慧城市群”，提振鲁南经济可持续发展。

“两心”指的则是支持济南建设成为国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，明显在山东全省区域发展规划中，始终需要以济南和青岛两大城市为核心，在两市三圈的协同发展和区域合作下，将共同打造具有全球影响力的山东半岛城市群。而在最新规划中，山东到2035年，将形成2个特大城市和14个大城市。

山东省2座特大城市

青岛地处山东半岛南部，南邻黄海，陆上与烟台、潍坊、日照三市接壤，总面积11293平方公里，常住人口1037.15万，根据第七次人口普查结果显示，青岛城区常住人口位于500万至1000万区间内，因此，青岛目前已经符合特大城市定义。

作为胶东经济圈、青岛都市圈、以及山东半岛城市群等区域发展的核心城市，青岛经济实力强劲，2023年，GDP高达1.58万亿元，位居全省第一，2024年上半年GDP已经累计高达7978.67亿元，同比增长5.8%。根据日前发布的2024山东百强企业名单，青岛21家企业上榜，与济南并列榜首。

济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带，北跨黄河，南依泰山，总面积10244.45平方公里。济南是山东省西部的主要发展引擎，2023年GDP达1.28万亿元，位居省内第二，且今年发展势头依旧强劲，上半年GDP累计高达6144.3亿元，同比增长5.3%。今年1至8月，规模以上工业增加值同比增长4.3%，尤其是在汽车、装备制造、计算机通信等领域优势明显。

同时济南还是连接华东、华北、以及中西地区的重要枢纽之一，京沪铁路、胶济铁路、济青高铁等交通大动脉在此交汇，并在此形成了米字型高铁网，发达的交通，也使得济南成为全国重要铁路枢纽城市。

另外值得注意的是，济南总人口虽然尚未破千万，但城区人口已经达到588万，这也就意味着，济南已经符合特大城市标准。

山东省14座大城市

在山东省内16个地级市中，除了济南和青岛，剩下的烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、菏泽、淄博、聊城、滨州、枣庄、东营、临沂、德州14座地级市都将在接下来规划中迈入大城市行列。

其中烟台作为山东经济发展“第三极”，2023年成功迈入万亿城市俱乐部，GDP达到1.02万亿元。且今年上半年GDP已经累计达到4987.60亿元，同比增长5.9%，规模以上工业增加值更是增长了8.6%。作为我国典型沿海城市，烟台具备强大的海洋优势，是山东省内对外贸易合作和高质量发展的战略要地。随着烟台铁路等基础建设的不断完善，烟台向内联系将更加便捷，未来也将与济南、青岛共同引领全省经济发展。

同时，淄博、东营、临沂、潍坊等山东省内工业大市，也将在把握机遇的同时，积极发挥各自优势，共同融入省内各大城市经济圈，促进区域协同发展。

另外值得注意的是，山东省内常年经济垫底的日照和枣庄，2023年GDP分别为2390.86亿元和2156.74亿元，虽然经济相对比较落后，但两市同样各具优势。其中日照南邻黄海，北接潍坊和青岛，西侧是山东人口第一市临沂，且日照交通体系完备，机场、高铁、港口、油气长输管线等设施一应俱全，未来也将在陆海联动、承南接北、东西互济的区位优势中发挥积极作用。

枣庄地处山东南侧，南接江苏，东西北三面被临沂和济宁环抱，京沪高铁横贯东西，京台高速公路、京杭大运河等多条运输线在此交汇，交通优势显著，且这里资源丰富，制造业同样发达，在山东省空间规划调整的当下，枣庄也正蓄势待发，时刻准备迈上未来发展新蓝图。