南京规划建设9个滨江公园，贯通滨江公共慢行空间

南京如何推动生态保护修复与绿色发展？近日，《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）全文公布。现代快报记者了解到，南京形成“一带十片、两环多廊”的市域网络化生态安全空间结构，到2035年，滨江生态岸线占比不低于70%。南京建设9个滨江公园，贯通滨江公共慢行空间。

形成“一带十片、两环多廊”生态安全空间结构

南京规划形成“一带十片、两环多廊”的市域网络化生态安全空间结构。

一带：长江绿色生态带由长江及其洲岛、湿地和两侧带状绿地构成，形成市域生态空间网络主轴。沿江两侧城镇集中建设区除港口码头用地外，新建地区控制30-50米绿色开敞空间，非城镇集中建设区结合两侧防护林建设绿带和湿地公园。

十片：包括止马岭、池杉湖—滁河湿地、平山—冶山—金牛湖—峨眉山—白马山、老山—九峰山、紫金山—玄武湖、牛首山—云台山—西横山、青龙山—大连山、方山—秦淮河湿地、石臼湖、固城湖—花山—游子山—东庐山—无想山10片生态功能片区。加强生态保护和生态保育，统筹生态修复与合理利用，促进生态农业、休闲旅游服务融合发展。

两环：绕城公路沿线绿环和绕城高速沿线绿环。城镇集中建设区内绿环两侧绿色开敞空间宽度不小于50米。

多廊：依托秦淮河、秦淮新河、滁河水系廊道及沪宁高速、宁宣高速、宁杭高速、宁连高速、宁洛高速等绿化防护带，构建多条市域生态廊道，兼容旅游休闲、基础设施等用地。以其他水系、道路绿化防护带为依托，构建次级生态廊道，结合公园、绿道及服务设施建设，形成亲近自然的绿色游憩空间。

此外，南京规划自然保护地22处，包括自然保护区1处、地质公园2处、森林公园7处、湿地公园9处、风景名胜区3处，面积为496.58平方千米，占市域总面积7.54%。

到2025年，全市用水总量不超过59.1亿立方米。到2035年，全市用水总量不超过国家下达指标。到2035年，全市水域空间保有量（河流、湖泊、水库面积）不低于549.20平方千米。到2035年，全市林地保有量不低于750平方千米。

近期在长江洲岛岸线、石臼湖—固城湖、青龙山—黄龙山—汤山、牛首山—云台山、九峰山—老山等5个重点区域集中开展生态修复工程。

入江支流全面消除劣 V 类水质

如何保护长江生态？在长江水环境治理方面，依法划定河道、湖泊、水库等空间管理范围。严禁围垦占用湖泊、湿地，严禁违法占用河道，加强长江水环境治理，入江支流全面消除劣 V 类水质。优化沿江取水口和排污口布局，清理和整顿沿江排污口和重污染企业，严格限制水污染物排放强度和总量。保护长江大堤防护林以及沿岸幕府山、燕子矶和栖霞山等山林植被，加强沿江景观生态林和农田林网建设，打造绿色生态屏障。加强长江江滩及通江河流、湖泊等重要湿地保护，对长江、石臼湖、重要河口、饮用水水源地湿地、重要城市湿地等地区的退化湿地实施生态修复治理。

加强饮用水水源地保护，沿江划定饮用水水源保护区8处，做好饮用水水源地达标建设。

全面修复清退、腾退的岸线，提升岸线生态系统功能。优化岸线功能布局，其中长江三桥至长江二桥之间以生活、生态功能为主，重点打造开放性的滨水公共空间，彰显南京滨江城市形象和活力；外围岸线以生产功能为主，结合城市功能布局集中、集约发展港口和制造业功能。

建设9个滨江公园，展现大江风貌

在沿江产业转型上，禁止在长江干支流岸线1千米范围内新建、扩建化工园区和化工项目。结合沿江产业结构调整，积极推动重化工等污染企业的产业升级改造、清洁化改造或搬迁改造，推动企业通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。

洲岛建设管控，严格控制长江洲岛开发建设，确保行洪安全。江心洲应完善防洪排涝工程体系，科学制定防洪应急预案，确保防洪安全。在保护好洲岛湿地和绿色空间的前提下，合理控制江心洲和八卦洲的规划建设用地总量，优化建设用地布局；新生洲、新济洲、子汇洲、新潜洲、潜洲等洲岛以生态保护为主，原则上禁止新增建设用地。

值得一提的是，在沿江空间特色塑造上，重点建设河西鱼嘴、欢乐滨江、绿博园、绿水湾、宝船遗址、江北新区定山、下关、上元门、幕燕风貌区等滨江公园，展现长江南京段大江风貌、秀美生态和人文景观。保护滨江与城市联系的生态廊道，严格控制灵岩山—八卦洲—长江、老山—三桥重要生态廊道，秦淮河、七里河、滁河等多条城市滨水廊道。除港口、客运码头岸线以外，滨江道路和长江之间原则上控制为绿色开敞空间，有机融入文化元素，加强景观特色塑造。

保持沿江山体轮廓线完整，构建若干以重大公共服务设施为代表的特色地标，增强滨江景观标识性。加强沿江风光带交通可达性，结合公交系统、慢行系统、水上游船、公共停车场等实现快捷换乘。贯通滨江公共慢行空间，串联主要公共活动节点，提升滨江地区活力。

现代快报/现代+记者 赵丹丹