北京
2023年，一家开在肯尼亚的中国超市被当地政府勒令关停了。
这一消息传出，直接引起了中国的不满，明明我们是去给他们带来经济的，怎么就突然翻脸不认人了呢？
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其实早在几年前，肯尼亚就做过这种“卸磨杀驴”的事情。
当时在“一带一路”倡议的框架下，中国企业与肯尼亚政府签订了机场扩建工程合同，旨在帮助肯尼亚提升基础设施建设水平，促进当地经济发展和民生改善。
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而就在项目做到一半的时候，肯尼亚政府突然单方面宣布终止合同，不仅不给10亿元人民币的违约金，还把中国企业赶走了。
对于这样的一幕，我们也是深感无奈和气愤，那么这背后到底有什么利益冲突和政治考量？而如今已经过去将近10年了，肯尼亚又为何找了回来呢？
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肯尼亚再次现身
大家都知道，华人一直都是以勤劳、智慧和能吃苦而闻名的。
包括在肯尼亚，华人商铺也以“物美价廉”的商品和“童叟无欺”的服务，赢得了肯尼亚消费者的青睐，成为当地一道独特的风景线。
谁也没想到，在西方国家和肯尼亚国内一些政治势力的煽动下，一场针对华人商铺的“打砸抢”浪潮，席卷了肯尼亚多个城市。
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2023年2月，在拜登夫人吉尔访问肯尼亚后不久，肯尼亚贸易内阁秘书贝蒂·迈纳就公开表示，将对在肯华人超市进行“整顿”，以“维护市场秩序，保护当地商贩的利益”。
之后没多久，肯尼亚政府以各种理由，勒令多家华人超市停业整顿，甚至吊销营业执照。
他们这样的行为，实在是有些没有把我们国家放在眼里了，更引发了中国政府和民众的强烈不满。
对于这些，我们可以猜到的是，这就是肯尼亚政府在中美两国之间的一种政治策略。
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近些年来，随着中美关系的日益紧张，肯尼亚政府也一直试图在中美两国之间寻找平衡，以获取最大的利益。
因为近几年肯尼亚国内经济发展乏力，失业率居高不下，社会矛盾日益尖锐。
所以为了转移国内民众的注意力，肯尼亚政府就需要去寻找一个“替罪羊”。
那么华人商铺，就成为了肯尼亚政府眼中的“完美目标”。
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不管怎么说，肯尼亚的行为实在是太令人厌恶了，用到我们的时候好声好气地和我们说话，用不到我们的时候，恨不得把我们赶得远远的。
这不，今年他们又上赶着来找我们了。
就在9月3日，在中非论坛峰会上，肯尼亚总统鲁托表示：“肯尼亚和中国的友谊从未停滞、一直在发展。”
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对于这样的话，我们国家已经不再轻易相信了，毕竟他们靠着这一招可骗了我们不止一次。
近些年来，随着中国制造业的崛起，肯尼亚政府也开始意识到发展制造业的重要性。
但肯尼亚的行为实在是令人无语，早在十几年前，我国和他们还有合作，但却在工程即将完成的时候，我们却遭到了背刺......
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中肯合作遭背刺
肯尼亚的首都内罗毕原本有座老机场，不过那机场已经年久失修了。
毕竟是建成于上世纪70年代的机场，早就已经是不堪重负了，客运量更是严重不足，而这也成为了制约肯尼亚经济发展的瓶颈。
所以为了提升国家形象和促进旅游业发展，肯尼亚政府打算扩大首都机场。
然而，理想很丰满，现实很骨感。
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肯尼亚政府因为资金的问题，就提出了等项目完工后再分期付款的要求，这谁能接受得了，所以，大多数有能力完成这个项目的西方国家都拒绝了这一项目。
就在肯尼亚政府一筹莫展之际，中国伸出了援手。
2013年，中国与肯尼亚签署了机场扩建工程合同，总投资高达640亿肯尼亚先令（约合35亿人民币）。
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这个时候，中国正在积极地倡导这“一带一路”的计划，所以合作对中国来说还是非常重要的。
其实对中国来说，帮肯尼亚建设首都机场，不仅仅是出于经济利益的考虑，因为肯尼亚地处东非要冲，是连接亚非欧大陆的重要交通枢纽，所以在非洲乃至全球的战略地位都举足轻重。
这样看来，援建肯尼亚首都机场，不仅能给肯尼亚带来不少的好处，而且还能践行“一带一路”倡议，从而推动中非合作共赢。
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在早期的合作中，肯尼亚总统还亲自出席了开工仪式，来感谢中国，肯定两国的友谊，这似乎预示着一段互惠互利的合作关系的开始。
在项目启动后，中国企业迅速行动，调动资源、派遣技术人员，工程进展顺利，中方使用中国建材，雇佣肯尼亚当地工人，用心用力推进项目，力求高质量完成。
一切似乎都在朝着预期的方向发展，但谁也没想到，肯尼亚竟然会背刺我们一道。
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2016年，就在机场扩建工程已经完成了四分之三的时候，肯尼亚政府却突然单方面宣布了终止合同的消息，还拒绝支付那10亿元人民币的违约金。
对于这样的一幕，肯尼亚交通部长给出的解释是，扩建后的机场已经可以容纳1400万人次的客运量，足以满足当前需求，已经不需要再继续完成原定2000万的目标了，否则肯尼亚就会无力承担后续的成本和维护费用。
但事实却是，2000万的指标是双方在合同中早就已经明确了的规定，即使肯尼亚方面有了新的考虑，双方也是可以通过协商来解决的。
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而肯尼亚政府却对此置若罔闻，更是铁了心了要终止合作。
中方多次交涉无果之后，最终不得不接受现实，撤离人员和设备，留下一个未完工的机场项目。
不管怎么说，肯尼亚的违约行为，不仅损害了中方的经济利益，更严重破坏了双方之间的信任。
三年间，肯尼亚仅支付了2亿违约金，之后更是停止支付，甚至要求中方退还已支付的款项。
这种“吃干抹净”的操作，让中肯关系迅速降温。
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中国帮忙不成，却被倒打一耙
很多人都看出来了，这些谣言背后其实是西方国家想阻止中国的“一带一路”倡议，同时对肯尼亚政府施加政治压力和经济诱惑。
肯尼亚，这个东非国家，在独立后长期被西方国家视为自己的“后花园”，它的经济命脉也一直都被西方资本所控制。
而在最近几年，随着中国在非洲的影响越来越大，西方国家开始感到不安，便想方设法限制中国在非洲的活动。
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随着“一带一路”倡议的提出，更是触动了西方国家的“敏感神经”，并把这些视为了中国挑战西方主导的国际秩序的“眼中钉，肉中刺”。
所以在这样的情况下，肯尼亚政府自然也就成为了西方国家拉拢的对象。
但肯尼亚这个时候还没有意识到，总有一天他们还得来求着中国回去的。
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就在2020年，突如其来的新冠疫情席卷全球，重创世界经济，肯尼亚的旅游业也未能幸免，经济遭受重创，陷入困境。
更糟糕的是，由于之前的违约行为，肯尼亚在国际社会上的信誉受损，难以找到新的合作伙伴来完成烂尾的机场项目。
疫情过后，肯尼亚旅游业逐渐复苏，但1400万的机场承载量很快捉襟见肘，再次成为制约发展的瓶颈。
面对这样的困境，他们不得不重新审视与中国的关系。
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2021年，肯尼亚政府一改之前的强硬态度，公开表示愿意支付剩余的违约金，并恳请中国企业能够帮助他们完成扩建工程。
面对肯尼亚政府的请求和道歉，中国最终还是答应了下来。
到了2023年，由中国企业承建的肯尼亚首都机场新航站楼正式投入使用。
然而，在中肯关系发展的过程中，类似的“农夫与蛇”的故事，依然在不断地上演。
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这一年，发生在肯尼亚的一系列针对华人超市的事件，就给中肯合作蒙上了一层阴影。
不管怎么说，“一带一路”提倡大家商量着来，一起建设和分享，最终实现互利共赢，中国和肯尼亚的合作也一直坚持着这一理念。
然而，合作是建立在互信和尊重基础上的。
肯尼亚政府如果不能正视自身问题，端正对华合作的态度，那么，中肯合作之路必将充满荆棘，难以走远。
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“过河拆桥”的事情给中肯两国都提了个醒。
我们也要更加谨慎地选择合作伙伴，避免再次陷入类似的“陷阱”。
肯尼亚政府得明白，真心实意跟中国合作，才能实现自己的发展目标。
要知道，中非关系的核心是合作共赢，相信未来中国和肯尼亚会继续携手合作，共同打造更紧密的中非命运共同体。
信息来源：
人民网——《中企承建肯机场航站楼具雏形》2013年05月16日
北京日报客户端——《肯尼亚总统：我们和中国一直是朋友》2024-09-04
新华社新媒体——《南方觉醒｜“时代列车”上的肯尼亚》2024-01-29
环球网——《肯尼亚中资企业“中国广场超市”关闭，中国驻肯尼亚使馆发声》2023-03-03
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