枣庄市市中区：严守“三条红线”从严从细管好水资源

鲁网10月22日讯（记者 杜方奇）10月22日，枣庄市市中区人民政府新闻办举行“统筹资源配置 强化节水优先”新闻发布会。市中区城乡水务局党组成员、副局长邵磊就市中区水资源管理和节水工作开展情况进行了详细介绍。

邵磊首先介绍了市中区水资源开发利用概况。据介绍，市中区位于枣庄市中东部，全区水源主要是天然降水、地表水和地下水。区内有一座中型水库周村水库和16座小型水库，全区多年平均降雨量849.2mm，水资源总量13158万m³，人均水资源量222 m³，仅为全国人均水资源占有量的1/8，属于典型的水资源匮乏区。实行最严格水资源管理制度以来，市中区已经建立区域用水总量、用水效率控制指标体系，严守“三条红线”、落实“四项制度”，严格落实水资源管理消耗总量和强度双控，严格取水审批管理，落实节水评价机制。在规划和建设项目前期工作中突出节水的优先地位，强化规划制定、建设项目立项、取水许可中节水有关内容和要求。2023年市中区用水总量8720.5163万m3，在用水指标8899万m3之内，2023年万元GDP用水量26.3m3/万元，比2020年下降28.27%，超过11%降幅目标。2023年万元工业增加值用水量39.53m3/万元，比2020年下降13.35%，超过9%降幅目标。2023年开展了枣庄中汇混凝土有限公司混凝土搅拌站取水项目等4个项目节水评价审查。加强用水计划（定额）管理。通过年度用水计划下达和实际用水量分析，核算企业产品、工艺用水定额，并与现行最新定额比对，实时核准用水定额、核减用水量。2024年对65家纳入取水许可单位和66家公共供水用水大户下达了用水计划，计划水量分别为6616.908万m3和986.28万m3。预计2024年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量两项水资源利用效率指标均可完成年度目标任务。

其次邵磊介绍了水资源管理和节约用水工作开展情况。

一是创新宣传模式。近年来，利用“世界水日”“中国水周”“中国城市节水宣传周”等时间节点，通过悬挂条幅、张贴海报、发放节水明白纸及文创产品等方式开展节水宣传活动，并利用广场大屏幕滚动播放节水视频，通过单位公众号发布节水内容，开展节水进社区、节水进校园、节水进企业等活动，介绍节水方法和良好用水习惯，大力营造节约用水宣传氛围，搭建全民参与的节水平台，形成了普及市民的节水文化，进一步提高了节水宣传的工作水平。

二是推进节水载体建设。市中区城乡水务局联合区发改局、区工信局、区机关事务服务中心大力开展节水载体建设工作，市中区共有党政机关单位80个，建成节水型单位43个，建成率达到53.75%；国家、省、市三级重点监控高耗水用水企业4家，建成节水型企业4家，建成率达到100%；此外，市中区共建成节水型住宅小区18个，6个街道办事处，4所学校，1个医院建成了节水型单位。市中区城乡水务局先后被评为市级节水单位、水利行业节水机关、省级节水单位、省级节水标杆单位。

三是完成县域节水型社会建设。2022年，市中区城乡水务局牵头开展了县域节水型社会建设工作，印发了《市中区建设县域节水型社会实施方案》，2022年10月县域节水型社会申报材料通过省水利厅初审，2023年10月通过了水利部的复核，市中区成功入选水利部第六批节水型社会建设达标县。

四是加大非常规水源利用。2023年市中区中水回用量为1752.68万m3，超过1025万m3最低利用量。为加强再生水配置管理，2023年修订完善再生水利用规划，并获区政府批复。同时，督促惠众民生集团有序推进加快实施再生水输配工程建设，累计投资600余万元，检修改造第二污水处理厂机电设备，铺设再生水管道3.5公里，覆盖长江西路、谷山路纺织工业集中区域，完成天彩纺织、南郊热电、志达化工的再生水管网覆盖，预留3处消防栓用于市政环卫，已于2023年10月1日启动运行。2024年1-9月份，十里泉电厂再生水用量246.3万吨，天彩服饰再生水用量8.69万吨，市政园林再生水用量3.22万吨。

五是严格地下水管理。为进一步加强地下水管理和保护，积极消纳南水北调水，压采地下水，优化水资源配置，改善水生态环境。市中区城乡水务局持续开展全区非法自备井排查整治专项行动，近五年来共封停自备井150余眼。严格水资源计量核定，加强用水户取水全过程监管，安装远程在线计量设施81处，并设立取水口标识牌，建立计量设施档案，实现重点用水户在线计量率达到100%。通过时刻关注远程在线监控系统，建立超计划预警机制，对疑似异常问题有针对性地开展监督检查。

六是以规划引领方向。2023年组织编制了《市中区水资源综合规划》，2024年又开展了《市中区节约用水规划（2024—2030年）》编制工作，坚持“四水四定”原则，全面落实“十六字”治水方针，坚持把节约用水放在首要位置，以提高用水效率和节水效益为中心，通过优化产业结构，突出科技支撑，全面提高用水管理水平，使有限的水资源与市中区跨越发展相匹配，推进市中区节水型社会和生态文明社会建设。目前，规划已编制完成。

下一步，市中区城乡水务局将继续发扬“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神，贯彻落实好《国家节水行动方案》，按照区委区政府决策部署，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，强化水资源刚性约束，严格取用水监督管理，强化地下水保护治理，深化水资源管理改革，不断提升水资源集约节约利用水平，持之以恒地进行节水文化建设，强化群众节水意识，为市中区高质量发展提供水资源保障。

责任编辑：杜方奇