印尼迁都 佐科卸任后欲图大志

来源：媒体滚动

印度尼西亚总统普拉博沃（中）、前总统佐科长子吉布兰（右）在印度尼西亚雅加达独立宫举行的新内阁部长宣誓就职仪式。

10月20日，印尼总统普拉博沃和副总统吉布兰在雅加达宣誓就职。在就职仪式上，普拉博沃重申其对迁都计划的支持，承诺将优先考虑新首都努山塔拉的持续建设和发展。此番表态再次向外界传递出印尼新政府高度重视新首都建设的信号，也为前总统佐科卸任后继续实现其雄心勃勃的迁都大业提供了良好政治氛围。未来5年，新首都努山塔拉的建设将成为印尼最重要的战略任务之一，也将是印尼最大的政治。

前总统佐科在执政10年间，做出了很多实实在在的业绩。据印尼媒体报道，佐科政府主导修建了逾2000公里收费高速公路、36万多公里乡村道路、1900公里乡村桥梁、6000公里国道、110万公顷新灌溉网络、43座水坝，以及50座新港口和机场等。佐科政府还推动印尼国会通过了刑法修正案，取代了1918年由荷兰殖民者颁布的旧刑法，做到了“历届政府都想做但都做不到”的事。按理说，对于个人来讲，这已经是一个圆满的结局了。但佐科显然并未满足于此，他热切希望其政治影响力可以超越任期限制，卸任后继续推动印尼将首都从雅加达迁到努山塔拉，使他成为在印尼历史上留下浓墨重彩一笔的政治人物。

努山塔拉未来政府办公室的景观

迁都是印尼“国父”苏加诺就曾提出的设想，但几十年来只停留在纸面上，从未实质性地付诸实施，直到佐科执政期间。印尼自2022年8月启动迁都计划以来，在短时间内就取得一定成绩。新首都努山塔拉在加里曼丹岛东南部一片不毛之地上“平地起高楼”，现已初具规模，可以承载首都的部分政治职能。

迁都是佐科任内推动的重大战略决策，也是他卸任之后依然念兹在兹的最大政治。佐科在任期结束前便极力推动国会通过相关拨款，频繁视察新首都建设，反复展示其重视和决心。2024年7月底，佐科前往新首都办公。8月12日，他在新首都主持召开首次内阁全体会议。8月17日，印尼政府在新老首都同时举行仪式庆祝印尼独立79周年。佐科与普拉博沃赴努山塔拉主持仪式，而由副总统主持在雅加达的仪式。据印尼媒体报道，佐科政府原计划全部活动都在努山塔拉举办，只是因新首都接待能力有限而不得不做出调整。

印度尼西亚前总统佐科（左）与现总统普拉博沃（右）

迁都是一项系统工程，预计要到2045年才能全部完成，为此佐科充当“造王者”，大力协助普拉博沃当选总统，保障在其任期结束后仍有能力续推迁都。印尼选民投给普拉博沃的票，很大程度上是源于对佐科及其执政路线的信任，也代表着大部分印尼民众对新首都的支持。

对普拉博沃新政府而言，努山塔拉不仅仅是佐科留下的政治遗产，更重要的是它代表着佐科的施政理念已深刻融入、乃至于内嵌到印尼社会的主流认知和政治生态之中，普拉博沃上台后难以回避，势必要有所继承和发扬。普拉博沃称，他将推动印尼实现佐科于2019年提出的“黄金印尼2045”愿景，推动印尼成为全球第五大经济体。在这一过程中，努山塔拉的政治意义和经济价值将愈发凸显，成为今后印尼“向发达国家迈进”的重要标志。

作者：刘畅

排版：郑志佳

编辑：赖晨璐