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欧盟空间法的进一步延误和障碍

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10月18日,热那亚大学国际法教授Maria Elena De Maestri在这里举行的国际宇航大会上表示,这项备受期待的提案可能包括法规或指令,也可能“只是一套适用于欧盟内部市场太空活动的政策原则”。

另一个问题是时机。IAC的法律专家表示,此前预计在2024年初出台的《欧盟空间法》至少要到2025年才可能公布。

内布拉斯加大学空间法教授、代表荷兰的国际法协会空间法委员会成员Frans Von der Dunk说:“如果你是一名欧盟律师,你通常必须表现出非凡的耐心。”“恐怕这项欧盟太空法也将是一条漫长而曲折的道路。”

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于2023年宣布,2024年的优先事项是制定一项以安全、弹性和可持续性为重点的欧盟空间法。目标是减少不同国家法律造成的市场壁垒,提高欧洲航天部门的竞争力。

国际空间大学空间研究项目学术协调员Claudiu Mihai Taiatu表示,欧盟空间法预计将引入共同标准并协调许可要求。

复杂因素

尽管许多人对这些目标表示赞赏,但欧盟空间法仍面临障碍。

冯·德·敦克说,欧盟27个成员国中有10个“制定了全面的国家空间法,以解决私营部门的运营问题”。国家法律涵盖了根据1967年《外层空间条约》第六条对商业活动的授权和监督。

欧盟促进成员国科学进步和产业竞争力的权力来自2007年的《里斯本条约》。然而,这种权力是有限的。

冯·德·敦克说:“委员会必须提出一个论点,为什么(太空法)应该在欧盟层面而不是国家层面处理。”

一种可能的方法是强调安全性和可持续性。冯·德·敦克说:“如果各国接受,为了欧洲的更大共同利益,采取一种新的、广泛的、协调的方法来解决可持续性问题符合他们的共同利益,那么他们可能能够超越自己的民族自豪感,接受”一种统一的方法。

载人航天

欧盟空间法的一个可能重点领域是载人航天。

冯·德·敦克说,没有一项国家法律“专门针对载人航天”。“委员会是否有机会 制定新的空间法? ”

Taiatu说,空间态势感知数据共享和网络安全是欧盟空间法可以解决的其他重要议题。

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