全球粮食危机四伏，“中国饭碗”能否稳如泰山？

2024年10月16日是第44个“世界粮食日”，纵观当今全球格局，极端气候增多、地缘冲突加剧，一些产粮国大减产，粮食供应不确定性和贸易成本上升，特别是个别国家设置贸易壁垒，构筑全球粮食安全霸权，导致粮食危机在全球加剧。

不仅在海地、苏丹、加沙地带、布基纳法索、马里、巴勒斯坦、索马里、和南苏丹等地，粮食问题日益严重。最近，日本、韩国等国家也出现粮食短缺、市场供应乏力等现实问题。

联合国粮农组织等机构发布的《2024全球粮食危机报告》指出，2023年全球59个国家和地区的约2.816亿人口面临严重的粮食不安全问题，比2022年增加约2400万人，连续5年出现增长。

反之，在中国国内，很多人甚至感受不到这样的粮食安全问题，一些人从未担忧过食物短缺等现实问题，觉得一切理应如此。事实上，我们不是处在粮食安全的时代，而是处于把粮食安全作为“国之大者”的国家。

在这样的背景之下，我们更加深刻感受到习近平总书记提出“只有把牢粮食安全主动权，才能把稳强国复兴主动权”“中国人要把饭碗牢牢端在自己手里”等重要指示和关于粮食安全一系列重要论述的高瞻远瞩，以及党和国家对确保中国粮食安全战略部署的极端重要性。

临祸忘忧，忧必及之。在全球粮食危机愈演愈烈的情况下，我们应该时刻明白“中国14亿多人口的吃饭问题是中国最大的民生”的底线，必须更好稳端“中国饭碗”，以应万变。

18亿亩耕地红线能否守住？

耕地是粮食生产的命脉，保护好耕地就是守护国家粮食安全的根本。牢牢守住十八亿亩耕地红线，是不可逾越的底线，更是端牢中国饭碗的安全线。

近年来，中国政府采取了一系列措施来守住耕地红线。比如实施严格的耕地占补平衡政策，禁止非法占用耕地，严格控制建设用地规模，国家连续6年开展耕地保护督察，等等。

2021年以来，全国耕地总量增加1758万亩，实现连续3年净增加。据统计，截至2023年底，全国累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万公里、小型农田水利设施2700多万处，农田抗灾减灾能力明显提升，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。2024年，我国粮食总产量有望达到7.04亿吨。

国家粮食储备8亿吨够不够？

粮食储备是应对突发事件和市场波动的关键手段，是应对突发事件、维护市场稳定的“压舱石”“稳定器”。

中国建立了由中央和地方政府共同构成的粮食储备体系，并定期调整储备规模，确保在关键时刻能够迅速响应市场需求。

例如，在新冠疫情初、自然灾害等时期，中国粮食储备系统就起到了重要的稳定作用，有效避免了粮食市场的恐慌性购买和价格飙升。

此外，中国政府还积极推动国际粮食合作，与多个国家和地区签署了粮食贸易协议，扩大进口渠道，增强粮食供应链的韧性。2023年中国粮食进口突破16亿吨，2024年1-9月为1.27亿吨，同比增长7.8%。

目前中国稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求，大约8亿吨。

手中有粮，心中不慌。这些举措使得中国在面对全球粮食危机时，能够从容应对，保障国内粮食供应。

“科技赋农”还有多大潜力？

粮食安全，根本在耕地，但是出路在科技。因为科技创新是推动农业发展的核心驱动力。中国不断加大对农业科技的研发投入，培育优质高产新品种，改进耕作技术和装备，提高农业生产效率。

“杂交水稻之父”袁隆平及团队研发的杂交水稻，在全国累计推广面积超90亿亩，增产稻谷超8000亿公斤，为我国乃至世界的粮食生产发展作出了重要贡献；“中国紧凑型杂交玉米之父”李登海，所培育的玉米种，使中国土地由每亩养活 1个人提升到养活4.5个人；他的玉米种子已累计在全国10亿亩土地上推广，直接增加经济效益1000亿元。

近年来，中国还积极探索数字农业、智能农业等新兴领域，运用互联网、大数据、人工智能等先进技术，实现农业生产的精细化管理和智能化决策，大幅提高农作物的单产水平。

不仅如此，中国科学家还开创人类食品新革命。中国科学院天津工业生物技术研究所的马延和团队，历经近十年的努力，成功完成了从二氧化碳到淀粉的合成过程，也就是“空气变馒头”。该二氧化碳合成淀粉技术在最佳条件下，淀粉合成效率可达80%。这意味着，每10吨二氧化碳可以合成8吨淀粉。

作为古老的农业大国，新质生产力助力新型农业加快发展，潜力巨大，正在中国式现代化进程中焕发新的姿态。

“光盘行动”还能走多远？

粮食节约不仅是对资源的尊重，也是对环境的责任。中国政府高度重视粮食节约工作，先后出台多项政策措施，鼓励社会各界参与粮食节约活动。

2021年起正式施行的《中华人民共和国反食品浪费法》，明确了各级政府、企事业单位和个人在食品消费过程中的权利义务，坚决制止餐饮浪费行为。由此，“光盘行动”在全国范围内广泛开展，有效地减少了食物浪费现象，促进了资源循环利用和环境保护，推动全社会形成勤俭节约的良好风尚。

据估算，我国每年损失浪费食物约9200亿斤，挽回一半损失，也够1.9亿人吃一年。据统计，自实施“光盘行动”以来，中国每年节省的食物相当于解决了约2000万人一年的基本生活所需。

当然，保障粮食安全是一个永恒课题，特别是在复杂多变的世界局势中，保证中国的粮食安全，守护中国人民的“饭碗”尤为重要，这是每一个国人的使命和责任。任何时候都不能轻言粮食过关了，要深谋远虑，牢牢掌握粮食安全主动权。

2024年全国粮食安全宣传周主题就是“粮安天下，共建更好生活，共创美好未来”。让我们一起行动起来，坚守粮食安全理念，身体力行参与，将“中国饭碗”端得更稳更牢，筑牢中华民族伟大复兴的基石，让粮食安全的“中国方案”在全球迸发新时代更大力量。 （本文为央视三农约稿，主要内容首发于微信公众号“央视三农”）

解筱文：战略学者。主评时政、商业、铁路、文化。微信公众号：zgmjply（评论员解筱文）