青州实施“工会+仲裁”劳动人事争议一体化防控工程

“真没想到，这么快就解决了问题，工会干部和联合调解人员真是我们农民工的贴心人！”近日，农民工李师傅感激地对青州市总工会工作人员说。

今年53岁的李师傅是一名在建筑行业工作了十多年的农民工。去年底，他所在的建筑公司因资金链断裂，拖欠了他和工友们数月的工资。正当大家一筹莫展之际，李师傅得知附近新成立的工会调解工作室专门处理劳动纠纷，他抱着试试看的心态，拨打了工会的热线电话。接到李师傅的求助后，调解工作室迅速行动，由工会劳动法律监督员、仲裁员、律师等联合成立调解小组展开工作。在听取李师傅的诉求后，调解小组与公司管理层积极沟通，最终促使双方达成和解协议，确保了李师傅和工友们被拖欠的工资共计20余万元得以顺利发放。

今年以来，青州市总工会探索适应本市的劳动人事争议化解 “新时代枫桥经验”，与青州市劳动人事争议仲裁委员会联合实施 “工仲号”（工会+仲裁）劳动人事争议一体化防控工程，充分发挥工会组织和仲裁机构在劳动人事争议预防、调处中的职能作用，进一步推动和完善矛盾纠纷多元化解机制，激活“法律援助、纠纷调解、源头预防”三大功能，将劳动争议化解在基层。

为保障该工程落到实处，青州市总工会多层次搭建劳动争议预防平台。落实工会劳动法律监督“一函两书”工作制度，广泛开展企业法治体检和普法宣传活动；其次，健全仲裁、工会和检察院多方联席工作机制，常态化召开沟通联络会议，及时了解职工、企业诉求，将纠纷争议发现处理在基层；此外，畅通“12351”信息反馈渠道，建立流动调解工作室17处。同时，在全市范围分领域组建由工会主席、职工代表、劳模 （工匠）代表组成的14支联合调解队伍，夯实了调解组织基础。

“以前总觉得维权难，现在有了家门口的仲裁庭，我们也有了底气。”女职工张大姐感慨道。张大姐在一家服装厂工作，因工作环境差、加班时间过长且未得到合理补偿，她与几位同事决定通过相关部门向企业维权，保护自己的合法权益。由于企业在镇驻地，离市区较远，提到劳动仲裁，张大姐总觉得不但程序复杂，且往返奔波费时费力。但通过镇总工会设立的劳动人事争议 “流动仲裁庭”，张大姐很快就解决了纠纷。这让张大姐和几位同事非常满意，从此对工会 “娘家人”的作用有了更切身的体会。

为让职工维权服务更加便利，青州市总工会在本级设立了劳动人事争议 “派驻仲裁庭”，在镇街总工会设立4处劳动人事争议 “流动仲裁庭”，有效地扩大了劳动人事调解仲裁机构服务半径，进一步推动维权服务触角不断向基层和社区延伸，帮助当事人少跑腿、多办事。同时建立 “工会+仲裁”综合服务专窗，设立工会法律服务律师站，发挥签约律师作用，为职工提供法律服务，全过程保障劳资双方合法权益。

据统计，自2024年3月工程启动以来，共调解劳动人事争议503起，工单办结率达98.3%，有效降低了劳动者维权成本，保障了众多 “李师傅” “张大姐”们的权益。

（通讯员：付智宇、于思雨）