校服销售点遍地开花，珠海校服选购让家长“蒙查查”？

“这次在小区楼下文具店的校服布料有些扎手，不会买到‘假校服’了吧？”“这次买的校服没有品牌标识，会不会有问题？”“都是校服，为何网上售卖的要便宜很多？校服不是有统一定价吗？”……随着新学期开学，“买校服”再度成为珠海不少家长群里热议的话题，书店、文具店、网店，甚至路边摊，到处都能买到学生校服，校服品牌五花八门，价格、质量也不尽相同，这让不少家长犯难：校服究竟该怎么选购？

为何“选购校服”会难住家长？南都记者经过走访调查获悉，由于校服市场“反垄断”，校服生产和销售不再“指定”，市场已经逐渐走向开放。对于这一变化，一方面，家长对此知之甚少；另一方面，开放后如何做好监管工作，也已成为新问题。

家长：

校服品牌、销售渠道“眼花缭乱”

“我在香洲区中小学校服销售点，却发现校服质量明显较差。”近日，二年级学生家长黄女士向南都记者反映，自己在小区楼下一家文具店购买了校服，店铺门口贴有“香洲区中小学校服销售点”字样，老板也表示自身是“校服销售点”，但黄女士购买后，发现校服与此前网购的“青叶子”校服衣料手感存在明显差异，经过查看衣服标签，黄女士才发现，自己购买的校服品牌为“蓝格”。

黄女士告诉记者，经向香洲区教育局咨询，工作人员告诉她，“蓝格”并非香洲区教育局校服生产中标企业商标，其所购买校服的文具店，也并非教育部门指定校服销售点。

不仅仅是黄女士，近一两年来，不少珠海的学生家长发现，校服销售网点“遍地开花”，早已不局限于此前的数十个“销售点”，甚至于有些早餐店也能买到校服。与此同时，珠海中小学校服的品牌、生产厂家也呈现“五花八门”之势。而在淘宝、拼多多等电商平台上，售卖校服的店铺不仅数量多，价格也差距巨大，部分店铺价格甚至比政府统一定价便宜三成。

记者走访：

“校服销售点”为“商家自认证”

对于家长所反映的情况，南都记者也多次进行了走访。记者初步走访发现，仅在香洲区，就有不少于60家“校服销售点”，而依据2022年香洲区教育局公布的“校服销售点”名单，其中官方认证的不到20家。记者发现，这些校服销售点中，绝大部分位于学校附近，也有部分在小区之中，其中不少店铺还在门口贴出了“校服销售点”或“中小学校服代购点”的标识。

在拱北中学门口一家文具店，记者发现店家在“晨光文具”的招牌上就写着有“高品质校服”字眼，校服标签显示，品牌为“北麓猗猗”；在香洲十六小一家名为“快乐文具”的店铺，门口同样写有“中小学校服代购点”，品牌名为“童洁服装”。此外，在某小区车库中，还销售有无吊牌的校服。

这些店铺所销售校服的来源是哪里？记者走访中，多位店铺老板表示，自己从服装批发商或网络上进货销售，定价则按照政府统一价格来执行。

记者随后又在淘宝、拼多多、微店等互联网渠道搜索珠海市中小学生校服，结果显示有数百家之多，价格也开始不尽相同，绝大部分都低于教育部门做出的统一售价。

记者随机咨询了几家店铺，客服表示，“按照教育局规定样式、布料自行生产或委托生产，质量有保障”，此外，教育部门没有的特色款式他们也有销售，如“速干款”“加厚保暖款”。记者又要求商家提供校服检验报告，咨询的商家中，全部表示无法提供。

一家网店所售校服。

部门回应：

校服管理模式已发生变化

学生校服究竟如何管理？记者获悉，目前，珠海市初中、小学校服实行各区统一样式，由区教育部门进行生产企业招采，幼儿园、高中则采取自主设计、招采模式。购买模式则是采取指定销售点模式，而在非指定渠道和品牌购买的校服，则一律被视作“假校服”，教育、市场监管部门每年都会进行查处。

此前，教育部门每年都会发布校服销售点名单。

那么，为何当下出现了校服销售点“遍地开花”的局面？南都记者咨询教育、市场监管等部门了解到。自2022年新反垄断法正式施行之后，教育部门不再发布校服销售点名单，而非政府指定销售点销售的非招采企业生产的校服，也不再被一律视作“假校服”。

香洲区教育局工作人员告诉记者，目前一年级新生入学时，学校会发放购买校服的指引，可以根据指引购买到教育部门招标企业生产的校服。之所以不再发布校服销售点名单和购买提醒，主要原因是要求家长购买指定厂家生产的校服被指“涉嫌垄断”。

香洲一年级家长收到校方发放的校服购买指引。

珠海市市场监督管理局则回复表示，目前主要聚焦于校服质量本身，已多措并举持续提高校服产品质量。多位市场监管部门执法人员告诉记者，只要校服来源正规、质量符合监管标准，商家都是可以正常销售的。

“完全不知道目前校服市场已经放开，还以为只要是销售点，都可以放心大胆地买。”在记者介绍了部门回复情况后，黄女士表示。

新问题：

校服市场放开趋势已定，“校服监管”却“有点难”

记者发现，不仅仅是珠海，校服市场放开生产和销售，已经是全国趋势。此前就有湖南、江苏等省市监部门明确表示，地方教育部门通过招标确定校服生产厂家，并限定市区的中小学只能从指定的厂家订购校服，此种行为不合法。理由是上述行为剥夺了学校和家长委员会的自主选择权，排除、限制了中小学校服市场的公平竞争，违反了《中华人民共和国反垄断法》，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为，不利于促进形成全国统一大市场，营造公平竞争的市场环境。

在今年6月，广东省教育厅发布公告，对《关于加强中小学生校服管理工作的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿要求，各地教育行政部门及中小学校不得违反市场竞争原则，擅自采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。不得对本地校服生产企业采取地方保护，不得滥用行政权力，妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。

在校服市场开放的大趋势下，如今，如何防范商家自设的“校服销售点”销售伪劣校服，家长如何能买到“质优价美”的校服？已成为一道考验监管的新问题。

“现在的校服销售点和企业太多了，很多厂家在外地，销售在网上，给监管造成了很大压力。”采访中，一位市监部门执法人员表示。据悉，2024年8月，香洲区市场监督管理局对外发布了5月以来组织开展中小学生校服产品质量专项整治的情况，结果显示，累计检查中小学校服经营单位163家次，立案5宗，其中4宗涉及质量检验不合格、1宗涉及商标侵权。

那么，如何解决家长购买到“质优价美”校服的合理诉求？

在咨询校服购买时，香洲区教育局工作人员表示，建议家长咨询学校，按照学校指引进行购买。而市场监督管理部门工作人员则表示，主要需要家长进行自行判断。对此，香洲区市场监管局也在官方平台发布了《香洲区市场监管局学生服装（含校服）产品消费指引》，指引表示，家长购买校服事，需要家长自行查看销售者营业执照、校服标签等信息，进而判断校服是否为合格产品。

《香洲区市场监管局学生服装（含校服）产品消费指引》具体内容。

“对于家长来说，自行判断实在太难了。”对此，黄女士表示。

微评：

校服任何变动，家长应当是“第一知情人”！

购买到“质优价美”的学生校服，对于家长来说，本不该是一件难事。如今，却变得需要一点运气。

从前校服市场严管，到教育部门指定销售点购买，固然能得到质量的保障，但因为网点少，便利性却差了许多，且换季时还常常遭遇尺码缺货。如今销售网点“遍地开花”的局面下，家长不知政策变化，校服质量保障却又成了难题。

不得不说的是，多个监管部门在校服质量监管上，是下了大力气的，不论是监督抽查的力度还是范围，都是远高于其他服装。但现实情况却是，“三无”校服、不合格校服、侵权校服仍是家长购买校服中的“常客”。

究竟问题出在哪里？其实，是校服监管正在逐步“脱离群众”。

为何不再查处“自设”的校服销售点，如此重要的信息家长却并不知道？这样导致不少家长误将所有的标有“校服销售点”的店铺都视作是政府认可。为何针对问题校服没有专门的举报渠道，让受害家长给监管部门提供线索？为何校服抽查结果并未及时公布具体店铺、品牌、厂家、批次等信息，而只公布查处数量，让后续可能有更多的受害学生穿上“问题校服”？

校服质量问题是全社会关注的重要议题。而当下，珠海的校服问题，似乎正在剥夺家长的“校服知情权”。为群众服务，反而脱离了群众，堪称“怪事”。这绝非明智之举，也是监管部门需要反思的。

南都“高质量发展微观察”栏目出品

采写：记者 朱鹏景