肇庆苏某未经定点非法从事生猪屠宰，罚款5万元！没收屠宰工具！

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原标题：以案释法丨苏某未经定点非法从事生猪屠宰活动案

[案情简介]

2021年11月8日晚11时45分左右，怀集县农业农村局农业综合行政执法大队会同诗洞镇政府工作人员和诗洞派出所联合行动，对群众举报的怀集县诗洞镇健丰村委会佛仔村一民宅的生猪私宰点进行联合执法检查，发现当事人未经定点从事生猪屠宰活动，现场查扣已宰生猪1头，重量75公斤。

[调查与处理]

当事人苏某的行为属于未经定点从事生猪屠宰活动，有相关的《现场检查（勘验）笔录》、执法现场照片等系列证据予以证明，当事人的违法事实清楚，证据确凿。

当事人苏某未经定点从事生猪屠宰活动的行为，违反了《生猪屠宰管理条例》第二条第二款规定，违法事实清楚，证据充分确实，依法应予以处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条规定，执法机关于2021年12月7日向当事人苏某发出《行政处罚事先告知书》（怀农农（生猪）告〔2021〕7号）。当事人苏某于2021年12月14日提出陈述申辩及听证申请书。2022年3月18日怀集县农业农村局出具听证报告书，作出处理意见和建议：怀集县农业农村局对申请人苏某作出的行政处罚决定事实清楚、证据确凿、法律适用正确。

依据《生猪屠宰管理条例》第三十一条第一款“违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得；货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款”之规定，本机关作出如下处罚：

1.关闭该私宰点；

2.没收屠宰工具；

3.没收生猪产品，并将依法查扣的生猪产品交由怀集县农业资源循环利用处理中心作无害化处理；

4.处以罚款人民币伍万元整（￥50000元）。

[法律分析]

当事人苏某未经定点从事生猪屠宰活动的行为，违反了《生猪屠宰管理条例》第三十一条第一款“违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款”之规定，怀集县农业农村局依法对其作出了行政处罚。

[案例点评]

猪肉等生猪产品是百姓日常生活重要的农副产品，生猪产品的质量安全问题直接关系到人民群众的身体健康乃至生命安全。未经正规合法渠道的屠宰生猪，即俗称“私宰肉”，与正规屠宰场的猪肉相比，“私宰肉”在检验检疫、屠宰设备、场所卫生等方面缺乏行政部门监管，存在较大的食品安全隐患。近年来，怀集县农业农村部门不断强化生猪私屠滥宰执法，严厉打击生猪私宰违法行为，保持执法打击力度，震慑违法分子，让人民群众吃上“放心肉”，保障人民群众身体健康。

来源：怀集政法

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