北京
中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 张艺）“对发展中国家来说，气候适应是当前更需要解决的问题。”中国环境与发展国际合作委员会（以下简称“国合会”）副主席，中国气候变化事务原特使解振华日前在国合会2024年年会上表示，“它是人命关天的事”。
2015年《巴黎协定》提出，到本世纪末，应将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度以内而努力。解振华认为，1.5 摄氏度目标已不可能实现，“现在已经1.45 摄氏度了，还在增加，既然我们不能马上解决1.5 摄氏度的问题，适应的问题就提到重要的议事日程。”
中国环境与发展国际合作委员会2024年年会上，解振华发言。中青报·中青网记者 张艺/摄
国合会2024年年会于10月10日-12日在北京举办，期间针对气候适应等问题，中外课题组共同开展对话研究。
气候适应在国合会2024年拟提交给中国政府的政策建议中被提及。国合会建议，将国家气候变化适应战略提升为最高级别的国家战略之一，以反映气候适应的紧迫性，将气候适应目标和要求纳入国民经济与社会发展“十五五”规划、空间规划以及各级综合性发展建设规划之中，全面推动从国家到地方的多层次气候适应评估工作，增强气候适应能力建设。
全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院原院长李晓江与解振华持同样的看法——气候适应已经到了刻不容缓的时刻。
他观察到，近几年中国每年都遭受一场大灾，而且都发生在人口密集的特大超大城市。2021年郑州暴雨、2022年成渝地区持续45天干旱、2023年京津冀洪水，2024年又出现了长江下游和长三角地区持续40多天的高温。“这些灾害表明，实际上，北上广深这些大城市都没有充分的抵御和预警能力”。
李晓江说，我国在推进可再生能源和绿色低碳的气候减缓的战略当中，更需要气候适应的战略进行保障。西南电网是我国最绿色的电网，但在干旱面前，发不了电，造成大面积的能源短缺；海南的可再生能源在今年“摩羯”飓风影响下也遭受了大面积损害。因此，绿色低碳和气候适应一定是气候应对必须同时推进的两个方面，“从当前的形势来看，某种意义上，适应可能比减缓更重要。”
李晓江表示，气候适应需注重建设5方面能力，即预防能力、抵御能力、恢复能力、转型能力和长期适应能力。
他建议，把气候适应全面纳入我国各个层次的规划，特别是城乡规划，以提升国土到城乡建设的气候适应和安全韧性，同时在全国各级政府去开展广泛的有深度的气候适应的能力评估。
“所有城市都应根据自身实际，建立评估体系和评估机制， 可借助当前的‘城市体检’契机，把气候适应能力评估完整地放到现有的城市体检当中。”李晓江说，应更加关注欠发达地区、小城镇和乡村，更加关注妇女、儿童、弱势群体的气候适应的能力。这些地区和人群通常是受灾害最严重的。
李晓江表示，生态环境部正在推进全国31 个气候适应城市的试点工作，拟结合这些试点工作的开展，在珠三角、长三角、成渝和京津冀选择若干参加试点的城市深度跟踪研究，后续也拟将研究延伸到广大县城。
解振华表示，适应与减缓的协调推进值得进一步研究，“既能够解决温室气体减排，又能够帮助发展中国家减少‘人命关天’的问题，有很多政策是可以操作的”。
来源：中国青年报客户端
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