云南西双版纳：让群众“就”在“家门口”

人民网记者 李发兴

就近就地就业30.14万人次；州内转移就业占比在97%以上；农村居民人均可支配收入达10626元，比全省平均数还高3122元，工资性收入占比31.4%……这是今年以来，云南省西双版纳傣族自治州交出的民生答卷。

就业是最大的民生。今年以来，西双版纳州实施更加积极的就业政策，把产业“育”在群众身边，把培训送到群众身边，把平台建在群众身边，促进群众就地就近就业，实现“家门口”安居乐业。

向导带领游客进行溯溪挑战。景洪市融媒体中心供图

一个产业带动一方就业

今年国庆假期，基诺族小伙布鲁肖和他的团队忙得不可开交——接待了2000多名游客体验雨林徒步。向导不够的时候，布鲁肖也只好亲自上阵。

两年多前，景洪市基诺山基诺族乡的雨林徒步在网络上突然走红。

1989年出生的布鲁肖刚开始只是给游客当向导，一天有200多元的收入。

“村里年轻人多，就想着怎么组织起来一起‘蹭蹭流量’。”嗅到商机的布鲁肖，不久后便注册成立一家公司，开发了一条包含穿越雨林、攀爬绞杀榕、高空秋千、划竹筏、动植物科普等体验项目的徒步线路，开始专注雨林徒步这个新兴业态。

雨林徒步火起来后，景洪市迅速将其作为重要产业来发展，通过“党建引领、政府主导、企业谋划”的方式，开发了雨林徒步、亲子研学等为主要内容的乡村旅游新业态。

基诺山的22条徒步路线，分布在巴坡、巴飘、巴朵、新司土、么卓等10个村民小组。目前，10个村民小组约1500人都参与到了雨林徒步旅游产业发展中，村民向导及后勤人员每天收入约200元，年人均增收3万余元。

有产业才有就业。西双版纳州人力资源和社会保障局局长匡幸福说，西双版纳州坚持以产业带就业，因地制宜发展乡村旅游、农村电商等新业态，同时构建以橡胶、普洱茶、热带水果、小糯玉米等为主导的现代农业产业发展格局，持续增强就业吸纳力。

群众在学习傣楼建造。景洪市人力资源和社会保障局供图

一次培训赋能一项技能

50岁的岩光，是景洪市勐罕镇有名的建房能手，有自己的建筑公司，雇佣了七八十名工人。

“盖了一辈子的房，但还不会盖老傣楼。”作为土生土长的傣族人，岩光有些惭愧。

去年，景洪市人社部门开展的“乡村建设带头工匠培训班”邀请了一名老手艺人走进勐罕镇，传授老傣楼的建造方法。

岩光放下手上的活计，专门去报名参加了这个培训班。几天的时间，岩光就掌握了盖老傣楼的基本方法。

结业后，岩光边研究边实践，也随时向老手艺人请教遇到的问题。现在，他带着工人已经建了两栋老傣楼。“通过一次培训，自己又掌握了一项技能。”岩光说。

“农村劳动力想培训什么就培训什么，市场需要什么就培训什么。”匡幸福说，西双版纳州广泛征集群众的培训意愿，结合产业发展和社会需求，在全州推广实施项目制职业技能培训，通过举办“点单式”“定向式”培训，全面提升职业技能培训的精准性，推动体能型务工向技能型务工转变、民工经济向技工经济转变，让更多群众“多赚点”。

53岁的岩罕光，2021年跟着岩光搞建筑，从搬砖学起，先后参加过2次技能培训，如今已成为岩光的得力助手。日工资也从最初的120元涨到了260元。

基诺山的年轻人通过参加技能服务培训后，向导的数量从最初的百余人增长到现在的500多人，不少割胶能手、采茶能手又多了一个“身份”——“金牌向导”“金牌管家”。

截至9月底，西双版纳州共开展各类农村劳动力技能培训5.19万人次，其中开展农村劳动力补贴性职业技能培训7407人次，新增培育高技能人才1921人，新增培育技师及以上高技能人才227人。

工人在基地劳作。黎明“幸福里”社区供图

一个平台构建一个体系

勐遮镇是勐海县最大的劳务用工需求地之一。

“以前，群众务工总是东奔西跑，而用工高峰期，企业又招不到人手。”在阳光玫瑰种植基地务工的邵江丽说，自从她进入到勐海黎明“幸福里”社区，不仅工作稳定了，收入也稳定了，每个人还有意外伤害保险。

邵江丽口中的“黎明‘幸福里’社区”是勐海县人力资源和社会保障局聚焦产业发展和企业用工实际，依托人力资源服务机构搭建的“用工主体+‘幸福里’社区+务工群众+乡镇、村(社区)”的就业“幸福里”社区新型劳务用工平台，组织化把零散务工人员和企业用工需求有效对接起来，为群众提供家门口的“一站式”就业服务平台。

黎明“幸福里”社区经理黄思远说，今年以来，社区与31家企业签订劳务协议，累计实现就地就近就业3000多人次，带动群众人均增收2.6万元。

每周五晚，景洪市“零工夜市”准时在人流量较大的勐泐广场出摊，吸引不少群众前往“打卡”求职。

在西双版纳财富中心当保安的岩温再，就是在这里找到工作的。岩温再说，从求职登记到上岗，仅用了十来天时间。

“零工夜市”是景洪市依托零工市场为求职者搭建的新型求职平台。“自7月以来，已实现就业2500人次。”景洪市零工市场主管刘艳玲介绍，工作人员根据求职者的个人信息和求职需求，匹配到合适的岗位后，由零工市场统一推荐面试，保障求职者的权益。

目前，西双版纳州共打造了3个零工市场，依托189个村(社区)就业服务站和117个零工驿站以及2981名就业信息员，形成了四级就业信息网格，基本建成“15分钟就业服务圈”。

“西双版纳自然资源丰富、文旅市场热度高，劳动力需求大，吸纳就业能力强。”匡幸福说，西双版纳州将继续以育产业、强本领、建平台为抓手，持续打造“就在身边”服务品牌，推动就业服务端口前置、重心下沉，构建起城市到农村的公共就业服务新形式，让更多群众“就”在“家门口”。