厦门海沧：科技赋能、人文为本 深化司法机制改革

自2012年6月全国首个涉台法庭——海沧区人民法院涉台法庭成立以来，海沧在司法服务创新方面为台胞提供了更加便捷、高效、智能的司法体验，涉台法庭先后荣获“福建省政法系统十佳基层单位”“全省十佳法庭”“全省法院涉台司法工作先进集体”等称号，走在全省乃至全国法院前列。

如今，海沧区法院涉台法庭不仅成为化解涉台纠纷的“专科医院”，更以其独特的司法探索与实践，先行先试推动多项全国首创和示范性措施落地。

科技赋能，司法服务更智能

海沧涉台司法改革的一大亮点在于科技的应用与普及。海沧区法院充分利用信息化手段，打造“一站式”司法服务平台。

海沧区法院充分利用涉台司法服务网、移动微法院等平台，在诉讼服务厅设置自助立案区，为台胞提供智能化司法服务，建立了适应涉台案件特点的在线立案、调解、庭审、执行机制。通过这些平台，当事人可以更加便捷地查询案件信息、提交诉讼材料，实现诉讼事务的“一网通办”。这种跨越海峡的在线司法服务模式，不仅降低了台胞的诉讼成本，还大大缩短了诉讼周期，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

海沧区法院在司法工作中不断创新，提高了审判质效，同时也为台胞提供了更加智能、便捷的司法服务。这种科技赋能的做法，为涉台司法服务树立了“样板”，也为全国其他地区的司法改革提供了有益的借鉴。

惠及台胞，司法保障更贴心

2012年以来，海沧区法院共受理涉台案件11834件，在处理涉台案件方面，积累了丰富的经验。

海沧涉台司法改革的核心在于“落实台湾同胞同等司法待遇”。为了更好地满足台胞台企的司法需求，海沧区法院积极探索完善台胞参与人民司法工作机制，选聘了大量台胞担任人民陪审员、特邀调解员、缓刑考察员、执行监督员等。这些台胞以其独特的身份和视角，在司法实践中发挥了积极作用，不仅促进了案件的公正审理，还增进了两岸同胞之间的理解和信任。目前，已有台胞陪审员47名、特邀调解员16名、缓刑考察员5名、法庭义工45名。

作为一名在大陆投资创业、生活逾20年的“老台商”，厦门市台商协会荣誉会长吴家莹在涉台法庭已担任多年的台胞陪审员和缓刑考察员，“我感受到沉甸甸的责任，也感受到大陆司法服务建设在对台方面的重视与进步。”他说。

海沧区法院还探索出了一条特色的台青实习机制，搭建起一条两岸交流的“桥梁”。涉台法庭率先在全国建立了海峡两岸法学青年实习基地，目前已接收六批次共27名台湾法学青年实习生开展实习，有8名实习生在大陆就业，2名实习生因实习结缘而喜结连理并定居厦门。海沧区法院党组书记、院长叶炳坤表示，涉台法庭将通过“法院+高校+实务部门”协同参与的研学机制，促进两岸青年互学互鉴、相依相伴、同心同行，助力台湾青年到大陆追梦、筑梦、圆梦。

今年7月，海沧区2024年首期海峡两岸大学生法院研习营开班，6名台湾地区本科大学生与2名大陆高校研一学生在厦门进行为期一个月的研习活动。“这次参加研习营，一方面是想要更深入了解大陆司法体系，另一方面希望为日后在大陆工作积累宝贵经验。”参加者表示。

一站式服务，司法体系更完善

在深化司法机构改革的过程中，海沧区积极响应台胞台企的司法需求，推动一系列“一站式”服务措施，使司法体系更加完善，为两岸民众提供了更加便捷、高效的法律服务。

自2013年起，厦门市中级人民法院在海沧区法院实施涉台案件“三合一”集中管辖，集中审理厦门区域内所有涉台一审刑事、民商事及行政案件，此举大幅提升了涉台案件审理的效率与质量。2015年，厦门市涉台社区矫正中心落户海沧，标志着厦门成为大陆首个实现涉台检察、审判、调解、矫正等司法环节全面对接的无缝城市，为台胞提供了全方位、深层次的司法保护。

海沧区法院依托“一站式”建设，率先在全国建立了“一带一路”国际商事调解中心厦门海沧区法院涉台调解室，这一平台聚焦多元解纷，实现了商事纠纷的诉前调解机制创新，为当事人提供了更加快速、灵活的纠纷解决途径。

除了诉讼事务的“一网通办”、在家门口即可收到执行款，海沧区法院还精心编制《涉台案件诉讼指南》，为台湾同胞一站式司法服务进行指导；编写并发布《涉台劳动争议审判白皮书》及典型案例，全面梳理案件特点并提出针对性建议，助力优化涉台营商环境；同时，成立了由在厦台胞组成的涉台法庭义工服务队，为台胞提供法律咨询、法律援助等志愿服务。

2022年12月，“厦门涉台司法展示基地”在海沧区揭牌，成为全国第一个集宣传性、教育性、普及性于一体的涉台法治主题示范展馆。与此同时，海沧区还通过自行购买和台胞、台企捐赠等途径收集两岸法学研究素材，汇聚两岸法学研究资源，建成涉台司法研究资料库，为两岸法学青年搭建了学习交流的重要平台。

经过12年的探索与实践，海沧区涉台司法工作已经走在全国前列。未来，海沧区将继续深化司法机制改革，惠及台胞，提升海沧司法体系的完善程度，为两岸民众提供了更加优质的法律服务体验。

下一步，海沧区将进一步求新、求精、求进，在涉台司法工作中培育更多“厦门样本”，推动涉台司法服务和保障、促进两岸融合示范区建设向更广领域、更高程度、更深层次迈进。(林林 王晓莉 李晓娟)