此剧用不断下线的特务来呈现公安若是输了，倒霉的只是老百姓；
但特务只要输了，内部就得有人遭殃。
若是能顺利被收监，还能多活几年；若是没被公安抓住，那灭口肯定就会来的恰到好处。
为护住百姓，为了做城市的铜墙铁壁，富有责任感的路正阳与林少白等人，是拼尽全力去赢。
可伯劳，目前为止最大的反派，不仅心思与演技过硬；还能看出路正阳与林少白搭档，才能与他旗鼓相当。
这个人，一上线就是满肚子的阴谋诡计:不是在算计自家人，就是在算计手下，或者再算计政府。
在他的算计下，制造出了一堆的性质极其恶劣大事件，因此他也折了两个将。
毕竟在折了王力群后，他曾以身为饵跟公安正面交锋过，那时就已经找到了自己之所以被逼入监，就是因为路正阳与林少白联手。
路正阳是能查案，但过于板正，行事过于古板严谨不灵活，走访调查及时发现线索不在行。
再说路正阳怎么说也是外来户，对上海的人情世故与小行规不甚清楚。
而当地人林少白，不仅灵活鬼主意多，而且还因为在旧社会做过一线小警察。
熟悉一切与灵活运用组合就已经很厉害了，这再加上路正阳的执行力与官威，那威力还真大。
所以要赢，就必须得先把这两个人分开。
要分开这两人，那徐巍与林少白的感情就可以利用。
只要徐巍与林少白为了所谓的友情独自行事，那作为伯劳的他，就有机会做文章。
毕竟偷袭才能吃饱肚子。
这不在教堂行动失败后，看着在眼前吞吞吐吐的徐巍，伯劳就知道有问题，所以派人跟踪。
而这时徐巍之所以找伯劳，是因为在教堂变动中他不仅丢了驾驶证，还让公安记住了脸，已经无法工作。
可这些，他试着向伯劳提换个身份，但伯劳没同意。
具体原因他不敢向伯劳坦白。面对伯劳让他继续潜伏的命令，他只能先去办假证。
捡到他证件的林少白，想拉他回头，唯一的法子就是找到他劝他自首。因为情义，无法向路正阳坦白徐巍的线索。
而且，谁能制假证还能不走漏风声的帮徐巍制假证，他们俩都清楚。
就这样林少白跟踪徐巍，虎子跟踪林少白，伯劳派的人却是最后的黄雀，瞅着机会让路正阳抓住了林少白带走徐巍的证据，也就是一辆车。
本来就是旧警察，本来就刚接受徐巍的救命之恩，再加上徐巍在教堂是从他林少白手中逃掉的，很多证据搅在了一起，林少白百口难辩。
就算路正阳相信他，公安的制度也难保他。
所以，他被调去养信鸽。
所以路正阳成了孤家寡人。
这时，压榨完徐巍最后价值的伯劳，也以背叛之罪名除掉了徐巍。
然后开始自己的最终计划:炭疽病毒。
利用这个四年前他就捏在手里的王牌，利用自己做老师的便利条件，伯劳让路正阳的侄女，杀手的儿子都先后染病。
路正阳又该头疼了。
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