“数码港元”迈向下一步！香港虚拟资产政策大招频出，交易量大涨86%

本报（chinatimes.net.cn）记者赵奕 上海报道

香港正加速迈向央行数字货币（CBDC）与资产代币化的新时代。

日前，香港金融管理局（HKMA）宣布正式启动“数码港元（e-HKD）”先导计划第二阶段，并正式更名为e-HKD+项目，进一步探索可供个人及企业使用的新型数码货币的创新用例。据悉，渣打香港、贝莱德及万事达卡将携手参与由金管局推出的“数码港元”第二阶段先导计划，新组成的三方联盟将采用端到端方式探索代币化投资应用案例。

“中国香港是国际金融中心，拥有成熟的金融市场和创新生态系统。通过推动数码港元的研发和应用，可以进一步巩固其在金融科技领域的领先地位，并吸引更多的创新者和投资者。”Uweb校长、香港区块链协会荣誉主席于佳宁向《华夏时报》记者表示。

“数码港元”先导计划开启第二阶段

在第二阶段中，11组来自不同行业的入选机构将探索“数码港元”和代币化存款在三大主题上的创新用例，包括代币化资产结算、可编程性及离线支付。此外，入选机构也会研究可供个人及企业使用的新型数码货币在实际场景中的商业可行性。

2023年10月，香港金融管理局发布《“数码港元”先导计划第一阶段报告》，经第一阶段试验表明，“数码港元”有潜力促进更快、更具成本效益和更具包容性的交易，同时可促成新型经济活动。香港金管局预计，2025年底前向公众分享第二阶段的主要成果。

“数码港元的推行是香港致力于数字化转型的重要举措，一方面能够促进支付体系运行效率的提升；另一方面也可带动跨境结算贸易的规模增长，有效提升香港的金融科技竞争力，从而进一步稳固香港作为国际化重要金融中心的地位。”素喜智研高级研究员苏筱芮向《华夏时报》记者表示。

于佳宁表示，数码港元的引入可以促进金融包容性，为无银行账户或有限金融服务接触的人群提供更广泛的金融服务。这有助于推动经济的包容性增长，并提升个体和企业的金融包容性。此外，中国香港作为国际金融中心，跨境支付和结算一直是重要的需求。通过数码港元的应用，可以提升跨境支付的效率和便利性，加速资金流动，促进国际贸易的发展。

除香港之外，近日，澳门金融管理局也宣布，计划于今年年底，借庆祝澳门回归祖国25周年之际，公开展示“数字澳门元”的功能及应用。

事实上，作为数字经济、数字金融体系发展的重要基础，央行数字货币（CBDC）越来越受到重视。根据智库大西洋理事会发布的研究报告显示，目前共有134个国家和地区（占全球经济总量的98%）正在探索本地货币的数字版本，其中近一半处于较为成熟阶段，中国、巴哈马和尼日利亚等先行者已经开始看到数字货币使用率的增长。

上述报告还显示，目前所有二十国集团（G20）国家都在研究CBDC，有44个国家和地区正在试点使用这种货币。

对此，于佳宁表示，数字经济的迅猛发展推动了对传统货币系统的重新审视，CBDC作为一种创新货币形式，被认为是网络支付的升级版和更高形态，通过把货币形态完全实现数字化，从而获得了法偿性、可控匿名、可靠安全、易监管、低成本、高效率、智能化等诸多优势。

于佳宁认为，在Web3.0时代下，许多国家的中央银行意识到，随着数字支付的普及，传统货币的局限性逐渐显现，CBDC的引入将有助于满足现代经济对货币灵活性和可接入性的需求。

“一方面，金融包容性是各国央行的核心目标之一。通过CBDC，政府能够为无银行账户的人群提供便利的金融服务，缩小数字鸿沟，促进经济的普遍参与；另一方面，CBDC的设计有助于提升跨境支付的效率，减少中介环节和交易成本，进而推动国际贸易的流畅进行。”于佳宁说。

在于佳宁看来，未来，CBDC的推出将对经济结构和金融市场产生深远影响，包括货币政策传导机制的重塑，中央银行能够更加有效地实施政策工具，以应对经济波动。此外，CBDC的实施可能会重塑商业银行的角色，传统银行业务面临挑战的同时，新型金融科技企业将应运而生，带来新的商业模式和创新服务。这一转型过程将不仅影响金融机构的运作方式，也将深刻改变消费者的支付习惯和金融体验。

香港虚拟资产进行时

从2022年11月香港发布《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》至今已经过去了近两年的时间。在此期间，香港虚拟资产合规交易所面向散户开放；比特币和以太坊的现货ETF获批上市交易；一批加密原生项目涌入香港，选择在香港设立分部。可以看到，香港虚拟资产产业的发展正在稳步地推进中。

日前，香港政府又宣布了进入到港元稳定币监管沙盒的机构名单，允许这些机构先试先行发展港元稳定币。作为Web3.0的发展基石，近年来，香港监管机构持续推动稳定币政策的制定与实施。

2022年1月，香港监管机构启动了对稳定币政策的广泛讨论，汇总反馈并明确了监管框架的初步方向。2023年12月，香港财经事务及库务局与金管局联合发布咨询文件，就拟议的稳定币发行人规管制度征求公众及业界意见。

今年3月，金管局宣布推出“稳定币发行人沙盒”政策，允许在监管沙盒内测试稳定币产品，为创新提供了安全试验田。7月，香港金管局公布了稳定币监管沙盒的首批参与名单，京东、圆币和渣打银行等企业成功入选。

在苏筱芮看来，香港允许部分机构先试先行发展港元稳定币，体现出香港当局正在营造创新与包容兼具的良好环境，将有助于带动香港金融科技的产业升级，为激发市场活力、打造科创高地奠定优良根基。

9月26日，香港证监会发布《证券业财务回顾》显示，证券业的虚拟资产交易活动，在2024年上半年共产生了7700万元的收入。与此同时，根据证监会与金管局的联合调查，2023年经持牌机构处理的非交易所买卖投资产品的交易额达12380亿元，创下历史新高。

另据Chainalysis报告，过去一年，香港的虚拟资产交易量同比增长了86%，虚拟资产采用率在东亚地区遥遥领先。

对此，科方得智库研究负责人张新原向《华夏时报》记者表示，近两年来，香港在虚拟资产行业的布局及监管显示出了其积极和开放的态度。在政策上，香港出台了一系列支持虚拟资产行业发展的政策文件；在监管上，香港设立了专门的监管机构，并采取了一系列监管措施，以保护投资者利益和维护市场秩序。

张新原认为，接下来香港虚拟资产行业的发展将集中于技术的创新和应用，包括区块链、人工智能等技术的发展和应用。香港作为国际金融中心，其虚拟资产行业的发展离不开国际合作和交流。同时，相关政策也将进一步开放和规范，以促进虚拟资产行业的健康发展。

“未来香港在虚拟资产行业的发展将会是一个动态的过程，着重于技术创新、市场需求以及监管的高效协调，或将集中在几个关键方向。”于佳宁表示，首先，监管框架的完善将是重中之重。香港有望继续优化对虚拟资产的监管政策，以实现创新与合规的平衡；其次，随着虚拟资产和区块链技术的广泛应用，香港将致力于推动港元稳定币的发展。这一策略将有助于提升跨境支付的效率，增强金融系统的韧性，并在全球金融网络中巩固香港的地位。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳