“圈”内生活“近”享便利 成都成龙路街道枫树社区绘就家门口的幸福地图

华西社区报记者 高昊焜 摄影报道

步行15分钟，在你生活工作的社区可以到哪里？做些什么？今年初，成都市委社会工作部等9部门联合印发了《关于依托社区综合服务中心构建“15分钟社区幸福生活圈”试点方案》，强化问题导向和需求导向，主动回应群众需求，通过补短板、提品质、塑特色，提升社区综合服务能力。

9月26日，记者从成都市锦江区成龙路街道办事处获悉，自枫树社区被确定为全国首批、成都市唯一完整社区建设试点以来，社区党委坚持问需于民、整合资源、联动发展，立足“优空间、提品质、强服务、补短板”，探索全龄段人群覆盖、全功能复合叠加的幸福美好社区“一站式”解决方案，逐步完善社区综合服务站、社区卫生服务中心、幼儿园、养老院、公共活动场地等公建配套服务设施，切实做优做强超大城市中心城区的社区基本功能和特色服务。

如今，15分钟不只是“时间尺度”，更是枫树社区及周边居民生活的“幸福刻度”。大到养老、看病、政务办理、文化教育，小到就餐、缝补、休闲的需求，都可以在这里得到满足，让居民足不出“圈”享受烟火气里的幸福生活。

问需于民、科学规划

构建“一站式”社区综合服务中心

“自从枫树社区综合体打造后，我经常会来到这里自习，准备毕业论文的答辩。这里的环境配套非常好，有专门的自习空间。近期，这里还延长了开放时间，晚上也可以在此自习。而且，在中午的时候，还可以在三楼的社区食堂就餐，既方便又实惠！”家住四海逸家2期的居民王菁对家门口的社区综合体赞不绝口。记者了解到，居民王菁提到的功能场景是枫树社区综合体内的“枫邻”共享空间和社区智慧食堂，这些都是枫树社区优化提升党群服务、政务服务和生活服务三类服务功能的一个缩影。

“枫树社区现有小区7个，户数约1.4万余户，常住人口约3.3万人，属于典型的人口密度相对较大、新成都人聚集的城市社区。其中，社区中青年占比66%，“一老一小”占比34%，并逐渐呈现出基础设施配套不完善、公共服务供给不足、利益诉求多元化、服务需求多样化等问题。”枫树社区党委相关负责人告诉记者，为了提高社区综合服务能力，增强治理效能的基础保障，枫树社区党委坚持问题导向、问需于民，结合全国完整社区试点建设，通过实地调研、问卷调查、委托专业机构相结合的方式，全面开展社区“体检”查找短板，制定枫树社区发展建设总体策划方案。

据介绍，枫树社区党委在前期召集“居民坝坝会”、党群座谈会、联合推进会30余次，结合线上微信平台收集问卷11000余份，梳理居民急难愁盼堵点痛点。其中，缺少社区卫生服务站与社区食堂、社区综合服务站功能较单一、公共活动空间不足等问题，成为辖区居民主要的需求清单。

对此，枫树社区党委结合居民需求清单，精准划分社区服务功能，设计打造枫树社区综合体，并结合社区特点与资源禀赋，将原有社区党群服务中心改造提升，使其成为集社区卫生服务中心、社区养老服务综合体、社区托育园、社区食堂等公共服务设施为一体的社区服务阵地，为居民提供“一站式”公共服务。如今，1.9万平米综合体的建成投用，惠及以枫树社区为中心的“十五分钟幸福生活圈”居民10余万人，逐渐形成“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养”全龄服务格局。

多元协同、长效发展

完善“一步式”N类社区综合服务点

衣服拉链坏了去哪里换？裤子长了去哪里改？这些“小修小补”看似不起眼，却与居民的生活息息相关。对此，枫树社区联合多元主体力量，灵活利用建筑低效空间和“金角银边”区域，推动公共服务设施向社区有机嵌入、公共服务项目向社区延伸覆盖，让群众在家门口就近就便体验幸福生活。

目前，枫树社区通过“社区合伙人”机制，引入辖区企业活成一享（成都）社区生活服务有限公司，共同打造提供快剪理发、缝补剪裁、洗衣皮护、洗鞋修复、家政保洁、家电维修等低偿服务的便民服务站，进一步提升社区精细化服务水平。记者了解到，该便民服务站还融入了长期公益服务，可为辖区内80岁以上老人提供免费义剪，残疾人和军人享受专属优待。社区还在辖区内广泛挖掘动员“能工巧匠”和爱心商铺等资源，组建社区“枫邻”便民服务队，授予服务队成员“枫匠”社区服务品牌，以点带面建成全域覆盖的“枫邻”服务网点，逐步构建能够满足居民基本需求的多业态便民服务圈。

此外，成龙路街道以枫树社区综合体为试点，探索“公益+市场”运营互补模式，与区属国企锦发展集团联合运营，引入经营主体参与社区发展，在满足公益属性的基础上，引入成都医投集团、锦欣集团、中国邮政等优质企业参与打造养老康养品牌、“蓉邮惠帮”超市建设等特色服务，补齐社区嵌入式便民服务设施的短板，并将部分收益反哺社区，实现公共服务可持续。

“未来，我们将以枫树社区综合体为依托，规划打造枫树社区健康步道活力休闲慢行系统，连接辖区绿轴公园、小区绿地游园与社区儿童主题游园等活动场地，全力打造‘15分钟步行生活圈’，为辖区及周边居民提供更多、更丰富的活动空间。”成龙路街道相关负责人介绍道。

据介绍，除了服务场景的延伸外，成龙路街道还会以枫树街为服务发展轴，串联街区上的两所幼儿园、一所职业学校、社区综合体、照护之家、绿轴公园、社区游园及周边小区，线上依托智慧平台、线下建立联动机制，将教育服务、生活服务、养老服务、公共服务项目整合起来，进一步完善“一步式”N类社区综合服务点，实现点线联动发展、联动服务，不断丰盈“15分钟社区幸福生活圈”内涵，擦亮“推门就是美好生活”的幸福底色。