宜良县：“银发先锋”解锁基层社会治理新途径

近年来，宜良县以“组工升温”暖心服务行动为契机，通过组织赋能、夯实阵地、抓实活动一套组合拳，推动老干部工作与中心工作同频共振、同向发力，将“银发先锋”的独特优势转化为解锁基层社会治理、服务群众的新途径，聚力点亮基层社会治理新画卷。

组织赋能，让党建品牌“亮”起来。提升思想建设，深入实施“银晖向党”行动，采取专题辅导、读书班、分级分类培训、支部学习、送学上门、线上推学、收看收听专题报告会等多形式组织离退休干部开展学习培训；推进“春城银霞先锋之家”体系建设，带动非党退休干部常态化开展学习教育活动，把思想建设抓在经常融入日常，确保老同志思想常新。强化组织建设，明确将离退休干部党建作为全县组织工作要点，融入党的建设总体布局和基层党建总体规划；实施“银霞强基”行动，按照全面推进、重点培育的发展思路，深化离退休干部党支部规范化标准化建设，2024年成功创建昆明市离退休干部“模范党支部”2个，着力推动离退休干部党支部与社区党组织整合共建，完成从“标准”到“示范”的蝶变；选优配强离退休干部党组织书记和党建联络员，建立党支部书记后备人才信息库，在全县58个离退休干部党组织推行离退休干部党建联络员工作机制，实现党建工作同心共融。开展“春城银霞先锋在行动”系列活动，2024年成功创建昆明市离退休干部党建融入城市基层党建试点2家，助推城市基层党建工作再上新台阶。

夯实阵地，让党建力量“强”起来。统筹整合街道社区党群服务中心、小区党群服务站、公共文体设施等资源，通过党建共建、活动联办、场所共用等方式，打破“单位”“辖区”“部门”壁垒，采取“一室共用”“循环利用”“多方共用”的方式，用好社区党建活动阵地和平台，进一步完善社区党建资源，为社区离退休干部党组织开展活动提供保障，切实将党组织的“神经末梢”延伸到最基层，将社区工作的“红细胞”作用服务到最基层。坚持“植根社区、就近就便”原则，探索“党支部+兴趣小组”“把支部建在小区上、治理融在楼院里、服务送到家门口”等特色服务，打破地域、社区与单位的界限，引导无人管理小区向居民自治小区转变，让群众由置身事外到主动参与小区治理，建强“联动新阵地”，提升离退休干部党组织助力基层社会治理的有形覆盖和有效覆盖。

抓实活动，让党员细胞“活”起来。聚焦信念先行，用好“品牌、平台、社区”三个抓手，强化党建引领力、阵地向心力和榜样吸引力，完善“五融五促”工作法引导离退休党员积极参与基层志愿服务活动，激活离退休干部党员老有所为、老有所乐的动力源泉，永葆“离岗不离党、退休不褪色”的理想信念。聚焦银霞生辉，规范建立10支银发志愿服务队及“银发宣讲团”，充分发挥“银发先锋”的政治优势、经验优势，作为党建工作的“宣讲员”和“实践者”，传播时代精神，参与社区建设，服务社区群众，在社区一线发光发热，助力基层社

会治理，实现“党建带活动、活动促党建”双向驱动。围绕“党建引领、示范带动、优势互补、共建共享”要求，建立“周二来说事”“老街坊来说事”等“露天党群议事会”长效机制，挖掘一批有热心、有能力的老同志，充分发挥他们的优势特长，积极为小区建设建言献策。实施“银雁领航”行动，开展“银发聚力·小区共建”活动，通过“入户挂牌、党员认领责任区”，亮身份、树形象、作贡献，不断提升老党员在社区环境整治、政策解读、法规宣传、调解矛盾纠纷等工作的先锋模范带头作用的发挥。（中共宜良县委组织部 汤煜宸）