美日印澳“四方安全对话”领导人峰会在美国举行 滕建群：“四方安全对话”机制面临不确定性

9月21日至22日，美日印澳“四方安全对话”领导人峰会在美国举行。会谈期间，美日印澳四国宣布将举行四方海岸警卫队联合巡航行动，备受舆论关注。

“四方安全对话”挑动对抗

当地时间9月21日，美日印澳领导人进行“四方安全对话”（来源：环球时报）

美日印澳“四方安全对话”机制于2007年建立，自2007年举行首次会谈后就进入“休眠期”，直至2017年重启。2021年，美国总统拜登提出把美日印澳“四方安全对话”提升到领导人峰会层级。

在军事观察员滕建群看来，美国拉拢日本、印度、澳大利亚建立“四方安全对话”机制，搞封闭排他、针对他国的“小圈子”，严重危害地区和平。

滕建群：在美国的推波助澜下，日本、澳大利亚等国家在西太平洋地区十分活跃，不断参加军事演习。此外，在美国的默许下，美日印澳“四方安全对话”机制下的小的双边合作也有了长足发展。美国想借这些“小圈子”进行“大国战略竞争”，日本、澳大利亚等国试图“借船出海”，在扩军备战方面有所发展。美国拉帮结派的行为，不利于地区的和平稳定。

美日印澳将举行联合巡航行动

资料图：2020年11月，美日印澳举行“马拉巴尔”联合军演（来源：海外网）

今年，美日印澳四国发表了联合声明，宣布明年将举行四方海岸警卫队联合巡航行动。日媒称，四方海上保安机构将提高“相互操作性”，从明年开始在整个印太地区实施联合监视活动和训练。

滕建群认为，尽管声明中没有点名中国，但四国联合巡航行动针对性极强。

滕建群：美日印澳“四方安全对话”机制下的海上活动，一方面是高层次的军事合作，比如大规模军事演习，另一方面是小规模的，比如双边的活动，或者是邀请四国之外的域内国家参与的海岸警卫队巡逻式合作，目的是进一步强化其在西太平洋地区的存在，对中国形成威慑或打压。

“四方安全对话”机制

面临不确定性

尽管美国试图拉拢盟友在中国周边挑事，但相关举措能发挥多大效能引发质疑。美日印澳四国领导人中，美国总统拜登和日本首相岸田文雄即将离任，澳大利亚将在明年举行大选，四国今后能否继续在该机制下保持密切互动，备受关注。

滕建群分析指出，虽然美日印澳“四方安全对话”机制未来发展存在不确定因素，但该机制本身服务于美国战略需求的性质不会变。

滕建群：特朗普政府时期，似乎对这种多边合作、多边机制不太感兴趣，而更多地希望从日韩捞取“保护费”。拜登政府上台后，回归美国的传统地缘战略，在西太平洋地区建立一系列“小圈子”。如果特朗普赢下美国总统大选，盟国之间的关系、地区性的“小圈子”可能就不如现在这般活跃，有关国家也会对美国采取“腾挪躲闪”的措施，在规避更多负担的同时，与美国保持相应的联系。在这种背景下，美国总统的选举确实会对美日印澳等国的合作产生影响。但是，我认为，美国不太可能因为总统换人而改变在西太平洋地区依托盟国、依托“小圈子”，与大国进行战略竞争的基本策略，只是方式方法有所不同。

（央广网·军事频道 记者：王冰）

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