广州：再向改革潮头立 珠江奔涌万象新

广州作为海上丝绸之路的发祥地，唐代设立了最早的市舶使，从唐宋“广州通海夷道”到明清“一口通商”，千年商都，长盛不衰，铸就开放底色。及至近现代，广州是中国民主革命的策源地和中国改革开放的排头兵。40多年前，也是在这里首先蹚出来一条经济特区建设之路。

新中国成立75年来，广州敢为人先，勇立潮头，一路奋进，以开放促改革、以改革促发展，实现了从“千年商都”到国际大都市的飞跃，经济总量突破3万亿元大关。新征程上，广州将再向改革潮头立，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中当好排头兵，大干十二年、再造新广州，加快建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。

新方位

改革大旗高高举起

改革是解放和发展社会生产力的关键。1978年党的十一届三中全会召开，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。从此站在历史的新方位，在波澜壮阔的改革浪潮中，广州以改革开放前沿地的角色敢为人先，率先以商品流通为突破口，大胆进行改革开放的尝试和探索，闯出了一条轰轰烈烈、举世瞩目的发展之路。广州地区生产总值从1949年不足3亿元至2023年突破3万亿元大关，增长了2137.9倍。

在改革中发展、在发展中改革，一直是广州的城市基因。党的十八大以来，广州坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动，在高质量发展中先行一步。加快实施《南沙方案》、推动大湾区规则衔接机制对接，实施营商环境6.0改革，率先完成“区块链+不动产登记”国家试点……一份份改革方案、一项项创新举措在广州相继出台实施，为奋力谱写中国式现代化建设广州篇章提供强大动力和制度保障。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在中国式现代化新征程上，广州着眼服务全国全省大局，提出“二次创业”再出发，大干十二年、再造新广州，率先实现社会主义现代化。作为“三万亿之城”，广州要在新征程上实现新目标，推进现代化建设新跨越，必须着力激活改革、开放、创新三大动力，再造现代化建设关键新优势。

2024年以来，广州在更高起点、以更大魄力推进改革开放。全力推进干部作风大转变、营商环境大提升，明确提出并扎实推进新一轮“产业版”营商环境100条改革任务；6月底，广州市投资发展委员会办公室的正式挂牌成立，标志着广州招商体制迎来重大变革。再将目光投向南沙，广州将包括“成品油零售经营资格审批”“房地产开发企业二级资质核定”等31项市级行政职权事项调整由南沙区实施，进一步实现“南沙的事南沙办”，以南沙为支点推进开放交流，打造大湾区规则衔接机制对接高地。

新动能

强化新质生产力发展制度保障

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。进一步全面深化改革，清除不适应生产力发展要求的固有模式和条条框框，营造有利于培育新质生产力的体制机制环境，为新质生产力发展提供强大动力。

中国生物制药南方总部在广州国际生物岛正式开业运营；车联网常态化运营车辆破万；飞行汽车首次在广州CBD实现示范飞行，未来在广州打“飞的”不是梦……今年以来，广州加快产业升级发展壮大新质生产力，推动传统产业转型升级，持续培育新一代信息技术、新型储能、低空经济等战略性新兴产业，系统谋划布局未来产业，加快发展生产性服务业，培育经济发展新动能。

飞行汽车飞越广州地标建筑。

在广州运营的无人驾驶网约车。新快报记者观显锋/摄

这些全力推动新质生产力蓬勃发展的生动实践，是广州进一步全面深化改革的生动缩影。数据显示，今年上半年，广州产业向“新”而行加快蓄势聚能，高技术制造业增势稳定，实现增加值增长9.8%，其中，医药制造业、电子及通信设备制造业分别增长7.5%和10.7%。新动能加快培育成长，超高清视频及新型显示产业增长15.0%；新一代信息技术产品快速产出，模拟芯片、集成电路圆片、服务机器人、民用无人机、液晶显示屏产量分别增长45.9%、88.3%、84.2%、1.1倍和1.8倍。

新探索

进一步全面深化改革

改革只有进行时，没有完成时。党的二十届三中全会胜利召开，作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大决定，绘制了全面深化改革的新蓝图。不久前召开的省委十三届五次全会提出，锚定走在前列目标进一步全面深化改革，奋力推进中国式现代化的广东实践展现新气象、干出新作为。

回望过去，广州因改革而兴、因改革而强，靠改革开放赢得今天。如今，广州更要靠改革开放赢得未来。9月20日，中共广州市委十二届八次全会召开。全会强调，围绕更好发挥窗口作用、先行示范作用、排头兵作用、挑大梁作用，用好改革“关键一招”，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中当好排头兵。

如何走好进一步全面深化改革的征途？怎么改？又向哪改？全会细化出改革路线图、时间表、任务书，提出紧扣推进中国式现代化这个主题，合理布局改革主攻方向、战略重点和优先顺序，以改革破藩篱、优机制、激活力。

要聚焦突出问题，紧扣产业转型、科技创新、城中村改造等重点领域，用改革的办法解决好制约高质量发展的痛点难点堵点卡点问题，重构基础设施、产业发展、科教人才新优势。要扭住制度建设主线，坚持先立后破、建章立制，加大制度创新力度，推动各方面制度更加成熟、更加定型，不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平。要提振精气神，弘扬“杀出一条血路”的胆识气魄，燃起“二次创业、勇立潮头”的奋斗激情，发扬“人人参与、人人尽责”的主人翁精神，奋力开创广州现代化建设新局面。

在进一步全面深化改革的征程上，广州将再次开风气之先，坚定一马当先之志，以更大决心、更大勇气、更大力度把改革开放不断推向深入，续写新的“春天的故事”。

透过数据看成就

数说广州75年

●广州地区生产总值

1949年 不足3亿元

2023年 突破3万亿元

●社会消费品零售总额

1949年 1.77亿元

2023年 超11000亿元

●商品进出口总值

1987年 21.71亿美元

2023年 1552.87亿美元

●常住人口

1949年末 247.53万人

2023年末 1882.70万

●高等院校

1950年 12所0.85万人

2023年 84所超160万人

●城镇化率

1978年 45.06%

2023年 86.76%

●研究与试验发展经费

2000年 不足30亿元

2022年 近1000亿元

●全市医疗卫生机构床位数

1950年 0.35万张

2023年 10.68万张

（数据来源：广州市统计局）

采写：新快报记者 黄闻禹