旧改周报┃深圳19大项目获进展：宝交投、京基等主导

截至2024年9月22日（周日），已列入城市更新计划项目1044个，拆除范围面积累计8847h㎡，已通过城市更新专规批复项目731个，计容建筑面积累计22989.7万㎡，按数量规划通过率70%，按规模规划通过率66.3%，实施主体公示项目539个，拆除范围面积累计3528.1h㎡，按数量计划实施率51.6%，按规模计划实施率39.9%。

备注：1）以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计，未含已立项的14个综合整治类城市更新项目，若统计在内，则已列入城市更新计划项目合计1058个；

2）实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

看点

01

政策资讯

1.自然资源部关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见

通知内容：2024年9月12日，自然资源部关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见，重点内容如下：

1、强化城市地下空间规划统筹引领。《意见》明确，要充分发挥国土空间规划的基础性作用，有序推进地下空间开发利用。一是要开展城市地下空间资源综合调查评价。加强城市地质基础调查，明确可利用的规模、质量和三维空间分布，为科学开发利用奠定基础。二是明确涉及地下空间开发利用相关国土空间规划的编制原则、重点内容。三是支持结合重点领域和工程建设，探索城市空间分层规划和资源复合利用。鼓励符合条件的地下空间建设公共停车设施。

2、健全城市地下空间建设用地供应政策体系。为落实地下空间开发利用的底线要求，处理好已设立用益物权与地下空间建设用地使用权的关系，《意见》提出准入要求、供应方式和地价支持等政策措施。一是明确地下空间的准入要求，细分优先布局、鼓励布局和禁止布局的项目类型。同时，对纳入国家和省重大项目且需要利用深层地下空间的，支持各地在不改变地表土地利用现状和用地类型的前提下，结合实际开展探索。二是充分考虑相邻空间国有建设用地使用权的关系，保护已设立的用益物权，细化可以协议出让（租赁）国有地下空间建设用地使用权的情形。三是明确实施差别化的地价支持政策。实行地价向下递减的优惠政策，明确地下三层及以下可减免土地出让价款（租金）；对于已设立地表国有建设用地使用权的地下空间通过划拨方式供应并自行开发的，不再收取土地价款。

3、规范城市地下空间建设项目规划管理。《意见》通过规范管理和优化程序，提高地下空间建设项目规划许可审批效能和监管服务水平。一是明确对于单独设立地下空间国有建设用地使用权的，可与地表分别办理规划许可，规定了地下空间建设项目规划条件的具体内容，并提出对于详细规划未明确相关规划控制指标和要求的，可依据总体规划及相关专项规划研究确定规划要求，纳入详细规划。二是按照划拨、出让（租赁）等不同地下空间国有建设用地使用权配置方式，提出建设用地规划许可证的核发程序，明确建设工程设计方案符合详细规划和规划条件的，依法核发建设工程规划许可证。

4、完善城市地下空间产权管理。为更好发挥产权管理的激励约束作用，平等保护各类地下空间产权主体合法权益，《意见》进一步强化不动产产权管理。一是规范不动产登记规则，对于与地表作为一个整体供应、单独供应的国有建设用地使用权，分别提出具体的权利设定方式。明确地下空间建设用地使用权面积分摊规则。二是对于建成并通过竣工验收，且符合详细规划的地下空间，可依法完善相关用地手续。对于不符合划拨用地目录的，可以协议方式补办手续。三是强调城市地下空间国有建设用地使用权自登记时设立，并明确相应的转让、出租和抵押权能。

政策链接：

https://gi.mnr.gov.cn/202409/t20240912_2857375.html

2.国务院关于《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复

通知内容：2024年9月20日，国务院关于《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复，重点内容如下：

1、原则同意自然资源部审查通过的《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

2、筑牢安全发展的空间基础。城镇开发边界面积控制在2135.00平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%。

3、构建支撑新发展格局的国土空间体系。主动服务共建“一带一路”，建设南沙新区粤港澳重大合作平台，深化与香港、澳门协同发展，加强与深圳“双城”联动，共建广深港澳科技创新走廊，深化与佛山、清远一体化发展，加强广州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

4、系统优化国土空间开发保护格局。其中加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，优化提升中心城区服务能级，高标准建设南沙新区。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用,优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求，优化商贸、金融等现代服务业布局，支持特色海洋产业集群。严格开发强度管控，提高土地利用效率，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和城中村改造。

政策链接：

https://www.gov.cn/zhengce/content/202409/content_6975554.htm

3.深圳市规划和自然资源局福田管理局关于《深圳市福田区全域土地综合整治实施方案》的公示

通知内容：2024年9月14日，深圳市规划和自然资源局福田管理局关于《深圳市福田区全域土地综合整治实施方案》的公示，重点内容如下：

1、规划期限。根据《广东省全域土地综合整治实施方案编制指南（试行）2024版》要求，实施期限一般不超过4年。深圳市福田区全域土地综合整治实施方案实施周期为4年，即2024年至2027年。

2、工作内容。（1）农用地整理项目。一方面保障现有耕地面积不减少，质量不降低；另一方面贯彻落实国家政策，严格执行耕地保护制度，挖掘后备资源，因地制宜的推进农用地充分使用，为后续谋划都市农业等项目奠定基础，助推福田逐步实现一、三产融合发展。（2）建设用地整理项目。在整治区域累计安排7项建设地整理项目，其中有3个项目涉及产业导入。通过三旧改造、其他低效闲置建设用地整治等措施，提升建设用地使用效率。其中，三旧改造面积为4.7100公顷，主要分布在梅林街道与沙头街道；其他低效闲置建设用地整治面积为5.1154公顷，主要分布在梅林街道、福田街道及福保街道。通过本次全域土地综合整治可实现建设用地整理总面积为9.8254公顷。（3）生态保护修复项目。在整治区域累计安排2项生态保护修复项目。（4）公共服务与基础设施建设项目。在整治区域累计安排2项公共服务与基础设施建设项目。

政策链接：

https://pnr.sz.gov.cn/xxgk/gggs/content/post_11547114.html

看点

02

项目资讯

2024年第37-38周，深圳市共发布拆除重建类权利人核实公示7项，权利人核实公告2项，意愿公示4项，计划（草案）公示3项，计划调整公告1项，计划延期公告2项，规划公告1项，实施主体公示1项，建设用地批复1项，土地整备类公示2项，法定图则调整3项，集体资产交易2项。

1、拆除重建类城市更新一览表

1

龙华区福城街道边园山工业区城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：155546㎡

2

宝安区西乡街道宝安客运中心城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：35187.1㎡

规划容积率：5.9

拟贡献率：36%

拟更新方向：M1、M0

申报主体：深圳市宝投交通发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市宝安交通投资集团有限公司全资控股。

深圳市宝安交通投资集团有限公司于2018年9月以原深圳市宝华路桥建设集团有限公司为平台，全链条升格为区属直管企业（国有独资企业），企业定位为“城市交通建设服务运营商”，集团主营业务涵盖工程建设、道路养护及绿化保洁、物业经营、交通运输，停车场及充电桩建设等板块。

3

龙华区龙华街道建进工业园城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：15017.3㎡

申报主体：建进自行车（深圳）有限公司。该公司成立于1993年，所属行业为铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，一般经营项目是生产自行车车架，车把、车叉、车料及配套件产品。

4

龙华区民治街道民乐路片区城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：87693.7㎡

5

龙华区大浪街道元芬村工业厂房城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：40396.5㎡

规划容积率：5.1

拟贡献率：32.9%

拟更新方向：M1

申报主体：中植置业（深圳）有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为武汉祥泰源置业有限公司。

武汉祥泰源置业有限公司（以下简称“祥泰源”）于2017年形成“四位一体”的发展格局，以城市精工地产为发展主体，构建祥泰源房产、祥泰源代建、祥泰源生活、祥泰源资产四大业务板块，在“开发专业化、服务平台化、地产金融化”的发展战略指引下，致力于打造“中国美丽生活美好城市综合服务商先锋品牌”。

6

南山区南山街道向南村城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：53113.7㎡

规划容积率：8.9

拟贡献率：20.7%

拟更新方向：R2、C1+R2

申报主体：深圳市向南实业股份有限公司。

7

龙岗区坂田街道五和枢纽片区重点城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：420000㎡

拟更新方向：R2、C1、M0

前期服务商：招商局蛇口工业区控股股份有限公司。2022年8月25日，招商蛇口中标龙岗区坂田街道五和枢纽片区重点更新单元前期服务商。招商蛇口创立于1979年，41年前建设开发运营的深圳蛇口片区是中国改革开放的发源地，为中国经济发展做出了重要的历史贡献，孵化并培育了以招商银行、平安保险、中集集团、招商港口等为代表的一批知名企业。2015年12月30日，招商蛇口吸收合并招商地产实现无先例重组上市，打造了国企改革的典范和中国资本市场创新标杆。

目前，招商蛇口城市更新已重点布局深圳、广州、佛山、东莞等城市，在深圳区域范围内已有包括招商中环、招商臻府、招商半山臻境、沿山路一期、沿山路二期、兴华大厦等城市更新项目。

8

坪山区碧岭街道上、下沙片区城市更新单元权利人核实公告

拟拆除重建面积：217000㎡

申报主体：深圳市坪山碧岭股份合作公司。

9

罗湖区桂园街道蔡屋围统筹片区城市更新单元权利人核实公告

拟拆除重建面积：266728.1㎡

规划容积率：13.5

拟贡献率：31.2%

拟更新方向：C1+R2、R2+C1、C1、R2

申报主体：深圳市罗湖区重建局、深圳市京基房地产股份有限公司。

京基集团成立于1994年，总部位于深圳，辐射环渤海、珠三角及粤港澳大湾区等城市。历经29年的稳健发展，已发展成为一家集地产开发、现代农业、商业运营、金融投资、文化传媒五大核心业务板块并进的规模化、多元化、集团化的综合性企业，房地产开发经营作为集团的核心主导产业，所开发项目涵盖住宅、写字楼、酒店等多种类型。

10

南山区招商街道爱榕园片区城市更新单元意愿公示

拟拆除重建面积：68848.2㎡

申报主体：深圳市南山区招商街道办事处，合一有幸为该项目提供咨询服务。

11

龙岗区宝龙街道德庆阳和浪片区城市更新单元计划（草案）公示

拟拆除重建面积：348335㎡

拟贡献率：不少于35%

拟更新方向：R2、M1

申报主体：深圳市同乐股份合作公司。根据股东大会决议显示，项目意向合作方为深圳市顺宏房产有限公司，经查询工商信息显示，该公司实际控制人为深圳市卓弘投资有限公司。深圳市卓弘投资有限公司成立于2007年，是一家以从事房地产业为主的企业。

12

宝安区福海街道成霖工业区城市更新单元计划（草案）公示

拟拆除重建面积：27597㎡

拟贡献率：不少于33%

拟更新方向：M1

申报主体：深圳成霖实业有限公司，成霖实业是一家水龙头制造商，致力开发各式各样的水龙头、卫浴配件及莲蓬头等产品。

13

宝安区福海街道福源工业区城市更新单元计划（草案）公示

拟拆除重建面积：47920㎡

拟贡献率：不少于15%

拟更新方向：M1

申报主体：深圳市塘尾股份合作公司。

14

南山区南头街道义学街城市更新单元计划调整公告

拟拆除重建面积：52413㎡

拟贡献率：不少于29.6%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市金海港实业有限公司。

金海港集团是一家以房地产开发为主业，横跨餐饮酒店、产业投资等多个行业的综合性产业集团，于1995年设立，总部设在深圳。集团以房地产开发为主业，同时也投资其它产业。集团业务主要分在房地产开发、餐饮酒店、产业投资等行业。集团现已开发的主要地产项目有缤纷假日、缤纷时代、缤纷年华、缤纷世纪公寓、珑御府等。

15

罗湖区笋岗街道DY01单元北区城市更新单元计划延期公告

拟拆除重建面积：52748㎡

拟贡献率：不少于36.1%

拟更新方向：C1、R2

申报主体：深圳市罗湖区笋岗街道办事处、深圳市城脉投资控股有限公司。

深圳市城脉投资控股有限公司，成立于2010年，从扎根深圳一线特区，到全国多区域规模开发运营，现已逐步成为全国综合性地产开发商。现已成功开发项目十余个，涵盖极致住宅、标杆商业、产业综合体、超甲级写字楼、高端品牌酒店等空间，为城市生长注入新的驱动力，引领城市、产业、人和谐共生的永续循环。

16

罗湖区笋岗街道DY01单元南区城市更新单元计划延期公告

拟拆除重建面积：36807㎡

拟贡献率：不少于40%

拟更新方向：C1、R2

申报主体：深圳市罗湖区笋岗街道办事处、深圳市百利玛控股实业有限公司。

深圳市百利玛控股实业有限公司成立于2013年，所属行业为资本市场服务，经营范围包含：一般经营项目是：投资兴办实业（具体项目另行申报）；投资管理、投资咨询、信息咨询（不含金融、保险、证券和银行业务及其他限制项目）；国内贸易，从事货物及技术的进出口业务。

17

南山区西丽街道西丽北路新围工业区城市更新单元规划公告

拟拆除重建面积：30481.6㎡

规划容积率：7.3

拟贡献率：33.9%

拟更新方向：C1+R2

申报主体：深圳市丽新实业股份有限公司。该项目拟由新世界中国地产有限公司操盘。

新世界中国为香港上市公司新世界发展有限公司（香港股份代号：00017）旗下的内地物业旗舰，是最早进入中国内地的港资企业之一。新世界中国秉承以人为本的理念，以打造令人心满意足的空间，构建繁荣安定、活力充沛的个性都会为愿景。凭借前瞻远见，我们揉合传承与创新，倾注匠心发展大型综合商业地标、写字楼、商场、住宅及酒店等’。

18

南山区西丽街道环旭电子园城市更新单元实施主体公示

拟拆除重建面积：30182㎡

规划容积率：6.6

拟贡献率：34.9%

拟更新方向：M0

申报主体：环旭（深圳）电子科创有限公司，经查询工商信息显示，该公司由环旭电子股份有限公司全资控股。

环旭电子是全球电子设计制造领导厂商，在SiP(System-in-Package)模组领域居行业领先地位。与旗下子公司Asteelflash与赫思曼汽车通讯，环旭电子拥有30个生产服务据点遍布亚洲、欧洲、美洲、非洲四大洲，在全球为品牌客户提供电子产品设计、生产制造、微小化、行业软硬件解决方案以及物料采购、物流与维修服务等全方位服务。

19

罗湖区东门街道物资大厦城市更新单元建设用地批复

开发建设用地面积：8343.9㎡

更新方向：C1+R2

实施主体：深圳市脉恒地产有限公司，经查询工商信息显示，该公司为深圳市城脉投资控股有限公司全资控股。

深圳市城脉投资控股有限公司，成立于2010年，从扎根深圳一线特区，到全国多区域规模开发运营，现已逐步成为全国综合性地产开发商。现已成功开发项目十余个，涵盖极致住宅、标杆商业、产业综合体、超甲级写字楼、高端品牌酒店等空间，为城市生长注入新的驱动力，引领城市、产业、人和谐共生的永续循环。

2、土地整备类项目一览表

1

光明区光明街道白花片区连片产业用地土地整备利益统筹项目实施方案公告

整备实施范围面积：1040388.9㎡

留用地面积：333475.6㎡

合一有幸为该项目提供咨询服务。

2

光明区马田街道新庄社区南庄土地整备利益统筹项目城中村综合整治占补平衡

整备实施范围面积：103000㎡

3、法定图则调整一览表

1

光明区凤凰街道[光明高新技术产业园区西片区]法定图则X6-6-4地块

一、法定图则情况

依据《深圳市城市规划条例》，经深圳市城市规划委员会授权，深圳市规划和自然资源局光明管理局2024年第16次局长办公会议、第18次局党组会议审批通过[光明高新技术产业园区西片区]法定图则X6-6-4地块规划调整事项，现予以公布。

二、规划调整情况

2

龙岗区龙城街道[大运枢纽站及其周边地区]法定图则08-22地块

一、法定图则情况

拟调整地块涉及[大运枢纽站及其周边地区]法定图则08-22地块，规划用地性质为商业用地（C1），用地面积为20859㎡，容积率6.1，配套设施为“公交首末站（3000㎡）”，备注为“规划”。

二、规划调整情况

拟将[大运枢纽站及其周边地区]08-22地块用地性质调整为二类居住用地（R2），用地面积调整为20839㎡，容积率调整为4.97，配套设施调整为“6班幼儿园（1620㎡，占地1800㎡）、老年人日间照料中心（1500㎡）、托育机构（300㎡建筑面积，75㎡户外活动场地）、社区体育活动场地（占地850㎡）、社区儿童游戏场地（占地600㎡）”，备注为“规划”；另有20㎡用地调整为城市道路用地。

3

龙岗区坂田街道[坂田北地区]法定图则18-08地块

一、法定图则情况

依据《深圳市城市规划条例》，经深圳市城市规划委员会授权，深圳市城市规划委员会法定图则委员会2024年第13次会议审批通过[坂田北地区]法定图则18-08地块规划调整事项，现予以公布。

二、规划调整情况

4、集体资产交易一览表

1

龙岗区宝龙街道同乐社区三棵松地块土地整备利益统筹项目招标公告

2

龙华区观湖街道国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目返还深圳市松元厦河南股份合作公司留用地（指标）合作开发招商单一来源谈判邀请书

看点

03

市场资讯

1.土地成交

本期无土地成交信息。

2.土地挂牌信息

本期无土地挂牌信息。

3.新盘入市

本期有3处新盘入市。

4.房地产市场交易信息

深圳城市更新市场研报·2024年第23周

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深圳城市更新土地整备市场周报

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广东省三旧改造行业周报

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

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