【维•法规】回国？小心回不来欧洲！欧盟11月启用出入境“新武器”！

欧盟内政专员伊娃·约翰逊（Yiva Johansson）证实，2024年11月10日起，将启动一项新的欧盟出入境系统（EES）。非欧盟公民入境时将通过自助数字终端进行登记并录取生物识别信息，这些信息将储存三年。这将有助于打击非法移民和身份欺诈等，从而加强欧盟内部安全。

非欧盟国家、冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士公民通过下列国家之一入境进行短期旅行（180天内最多逗留90天）时，将使用自助数字终端进行登记：

注意：塞浦路斯和爱尔兰除外，尽管它们是欧盟国家，但护照仍将手动盖章。

这意味着，从11月10日起，来自欧盟外部的旅行者，无论是否持有签证，在进入这些国家短暂逗留时，都必须在机场的自助服务终端扫描护照。这将能够记录每名旅行者的完整身份、生物特征数据（指纹和照片），以及入境或出境的地点和时间。

为了简化程序，避免旅行者每次进入或离开都必须进行登记，这些终端将以安全方式将旅行者的数据储存三年，过了这段时间，必须在自助终端重新办理手续。该系统还将记录旅行者被拒绝入境的情况。

该系统旨在使欧盟外部边界的管理现代化，逐步改善旅行者的体验，并加强边境控制，该系统将识别那些“逗留时间过长”的旅行者，这将有助于打击非法移民。此外，该系统可以收集生物识别数据，有助于打击身份欺诈，旅行者使用假护照将变得更加困难，欧盟内部的安全将得到加强。

去年11月，欧洲理事会就宣布将从今年秋季实施出入境系统（EES），并同时公布了实施欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）的时间表。

这两个信息技术系统旨在加强欧盟边境的安全和保护，减少非法移民，改进对逾期居留者的系统识别。EES 和 ETIAS 的实施过程一直受到拖延，两个系统的启动日期不断推迟。一旦实施，EES 和 ETIAS 系统将适用于包括英国公民在内的第三国公民。

根据新的时间表预计 ETIAS 系统将于 2025 年春季投入使用。

欧盟理事会于2017年11月通过了入境/出境系统（EES）的法规。EES将对于第三国公民的入境和出境时间和地点进行电子注册，并计算其授权逗留的期限。它将取代对所有成员国适用的第三国公民护照盖章的义务。

欧盟理事会于2018年9月通过了设立欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）的法规。

ETIAS是一个面向免签证旅客的预先旅行授权系统。其主要功能是在前往申根地区之前验证第三国公民是否符合入境要求。通过在线申请提交信息，使他们在抵达边界之前能够进行旅行前的不规律移民风险、安全或公共卫生风险检查的预评估。它将类似于美国、加拿大和澳大利亚等国家已经实施的现有系统。

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