霍山县：登记机关申请注销，“府院联动”强制清算

8月28日，安徽明发轻钢龙骨有限公司完成破产注销登记，这标志着霍山县强制清算“府院联动”改革试点顺利推进，这也是全省首例由登记机关作为强制清算申请主体，为“吊销未注销”企业办理的注销登记。

新规出台，于法有据。当前，市场上存在部分被吊销营业执照的公司不主动申请注销的情形。这些名存实亡的“僵尸企业”既占用社会资源，又在社会上形成不良债务关系，影响经济安全和社会稳定。新修订的《中华人民共和国公司法》第二百三十三条规定，依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销的公司，公司登记机关可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算，这对解决“吊销未注销”的“僵尸企业”清退难问题提供了法律依据。

精心谋划，研究试点。按照全省《创优营商环境对标提升举措（2024版）》《安徽省企业破产信息核查“一件事”实施方案》等要求，霍山县主动改革创新，在全省范围内率先开展强制清算“府院联动”改革试点，印发了《霍山县开展强制清算“府院联动”改革试点工作方案》，把长期欠税且不实际开展经营活动的企业作为试点对象，同时创造性的把“吊销未注销”企业纳入到改革试点，有效的衔接了新公司法正式实施。

部门协调，稳步推进。霍山县成立改革试点工作专班，多次召开专题协调会，谋划、研究、部署改革试点工作，印发工作方案，明确工作任务、部门职责和工作步骤。以市场化为导向，建立了强制清算企业甄别机制、强制清算协调联动机制和强制清算信息共享机制。经过排查梳理，甄别确定两户试点企业，向法院提出强制清算申请。法院受理后，依照法定程序指定清算组进行清算，在清算完毕后出具终结强制清算程序裁定书，清算组直接向县政务服务中心企业登记综窗申请依法办理注销登记。

霍山县开展的强制清算“府院联动”改革试点，既充分发挥“府院”各自职能优势，开展强制清算，实现行政与司法良性互动，又实现企业破产信息核查“一件事”多部门协同办理，便利破产企业注销，推动低质低效的“僵尸企业”加快完成市场出清，‌对于激发经营主体竞争活力、完善优胜劣汰的市场机制、加快建设统一大市场、推动高质量发展具有重要意义。

信息来源：霍山县数据资源管理局（戴星 朱霖宇 刘妍）