安徽五河：加强村干部队伍建设 赋能乡村振兴

近年来，蚌埠市五河县把加强村干部队伍建设作为纵深推进乡村振兴战略的重要抓手，聚焦在提质、提能、提效上下功夫，着力培养一支能干事、干成事的村干部队伍，赋能乡村振兴。

聚焦提质，源头储备“精心选”

印发《五河县村党组织书记后备力量培育储备三年行动方案(2024—2026年)》，聚焦“选育管用”关键环节，力争下轮村“两委”换届时，一大批优秀后备力量进入村“两委”班子。

畅通“内选+外引”渠道，“内选”上注重从本村优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、回乡青年、退伍军人中选拔优秀人才担任村党支部书记；“外引”上采取外引、回请、跨村任职等方式，积极挖掘外出务工经商人员、优秀经营管理人员，打破地域、身份、单位、行业和职业等限制。目前，全县村党组织书记后备干部“储备库”已有310人。

同时，分类组建村级后备干部人才库，参照换届选举人选资格条件，审慎确定入库方向，打造乡村经营、产业发展、基层治理等三类人才库，实行“一人一档、一村一册”动态管理。截至目前，各村共将467人纳入人才库管理，其中乡村经营类136人、产业发展类202人、基层治理类129人。

聚焦提能，靶向精准“用心育”

紧盯村干部综合素养、业务水平、实践能力等短板弱项，探索开展“集中培训+导师帮带+实践锻炼+擂台比武”的全链条培养机制。

大力实施基层党建“小郎中”骨干培训工程，县乡两级分类统筹，今年以来，依托大岗乡村干部实训基地，采取专题授课辅导、现场观摩教学、随堂结业测试等相结合的方式，开展2期村党组织书记进修班，培训199人；选派20名村党组织书记赴泗洪县6个乡镇(街道)跟班学习，实现“锻炼一人，带动一片”的效果。

落实村级后备力量导师帮带培育，从乡村分别择优安排2名人员组建村级“导师团”，实行“季宣讲政策、月指导业务、周点评表现”帮带机制，截至目前，467名后备干部已全部安排导师帮带，落实帮带措施630余条。

组织实战练兵，县乡分级开展村党组织书记“擂台比武”，通过实地看、现场谈、互相比，亮“答卷”、话“思路”、授“经验”，2024年各乡镇开展“擂台比武”14场，并择优推荐20名村党组织书记参与县级决赛。

聚焦提效，鲜明导向“促实干”

打破村干部成长天花板，积极探索开展“乡编村用”工作，鼓励优秀村党组织书记通过公开选拔方式考入乡镇事业编制，并形成长效机制。

2023年选拔1名优秀村党组织书记作为“五方面人员”进入乡镇领导班子，面向优秀村干部专项招考公务员1名；2024年面向村“两委”干部招聘事业编制人员5名。

落实村干部基本报酬正常增长机制，打破“干多干少、干好干坏一个样”的局面。针对工作成效明显、群众评价好的村党组织书记，在“两优一先”推荐、“两代表一委员”评选中优先考虑。

同时，强化联系指导和监督管理，推行组工干部“分片组团”包保模式，将全县14个乡镇划分为3个基层党建联系片区，指导乡镇定期开展村“两委”班子运行情况评估，推动村干部履职尽责。今年以来，先后调整不胜任、不称职村党组织书记4人。(武先)