山东
齐鲁网·闪电新闻9月12日讯9月12日，《菏泽市进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）政策例行吹风会召开，相关负责人对《实施意见》进行解读并回答记者提问。
近年来，菏泽市坚持以人民健康为中心，深入推进健康菏泽建设，加快完善医疗服务体系，全市医疗卫生服务能力持续提升。为进一步推动全市建立优质高效的现代医疗卫生服务体系，7月28日，市政府办公室印发了《菏泽市进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》。
《实施意见》结合菏泽市当前医疗卫生服务体系建设实际和群众就医新需求，着力优化医疗资源配置，夯实基层医疗卫生服务网底，提高医疗服务质量，优化服务模式，致力于提高全市医疗卫生服务水平，满足群众全方位全周期健康需要，减少跨区域就医。明确了全市医疗卫生服务体系的改革发展总体目标：到2025年，全市医疗卫生资源更加充足，区域协调、医防协同、中西医并重的医疗卫生服务体系进一步健全。到2035年，形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系。
《实施意见》围绕群众健康需要，聚焦构建优质高效医疗卫生服务体系短板弱项，重点从优化体系结构、系统功能、服务能力、服务质量等方面细化了27项重点任务，明确50余项定量指标，为完善全市医疗卫生服务体系提供了根本遵循。在重点任务部分结合实际进行了补充细化，主要体现在四个方面。一是突出资源配置。以加快推进国家区域医疗中心山东省立医院菏泽医院项目建设为抓手，进一步提升全市医疗服务能力。纳入“千县工程”的县医院均要达到三级综合医院服务能力。推动市中医医院创建成为山东省区域中医医疗中心及中医康复中心。二是突出协同联动。立足现有医疗卫生服务体系，明确各级医疗机构功能定位，建立分级诊疗、分工协作机制。三是突出提升服务能力。加强科研体系与临床专科能力建设。实施卫生健康高层次人才引育。深化城乡对口帮扶，每年下沉医务人员800人次以上，每家乡镇卫生院均建设名医基层工作站。四是突出提高服务质量。全面提升医疗质量，加大市级医疗质控中心配备。创新服务模式，提升服务连续性和便利性。优化服务流程，改善服务体验。完善健康管理模式，进一步提高群众健康素养。
《实施意见》提出，要落实政府办医、深化医疗保障、人事薪酬、数字健康的保障作用，为医疗卫生服务体系的高效运行提供支撑保障。一是在落实政府办医方面，要完善卫生健康筹资机制，建立健全稳定的政府投入机制，落实政府对符合区域卫生规划的公立医院、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构的投入责任。二是在深化医疗保障方面，要深化医疗服务价格改革，建立分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制。要推进医保支付方式改革，完善多元复合式医保支付方式。三是在深化人事薪酬制度改革方面，要合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准，建立动态调整机制。要落实“两个允许”，落实公立医院分配自主权，落实有关分配激励政策。四是在加快数字健康创新方面，要聚焦“互联网+医疗健康”，提供便捷的线上医疗服务，提升群众就医便利性和舒适性。
闪电新闻记者 王豪杰 武梦彤 报道
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