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金砖国家安代会:俄乌冲突调解的新契机?|北京观察

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扩员后首次安代会,这一议题值得关注

9月11日至12日,第十四次金砖国家安全事务高级代表会议(安代会)在俄罗斯圣彼得堡举行。中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在圣彼得堡会见俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古,这是金砖国家自2023年扩员后首次举行安代会,吸引了全球的关注。

在10日的外交部例行记者会上,印度报业托拉斯记者提问称,普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人,中方是否对此持开放态度?

发言人毛宁对此明确表示,在乌克兰危机问题上,中方的立场是一贯的,也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈,支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道,为推动危机的政治解决积累条件,为实现和平发挥建设性作用。

直新闻注意到,普京在近日举行的2024年东方经济论坛上,再次表明了俄罗斯对乌克兰局势的立场。他强调,俄罗斯从未拒绝和谈,反倒是乌克兰方面一再撕毁协议,阻碍了和平进程。普京同时指出,中国、巴西、印度等国家都有潜力成为俄乌冲突的调停者,为化解危机贡献力量。

外界认为,普京提到这三个国家并非偶然。一方面,这些国家既是金砖国家的成员,又在全球事务中持相对独立的立场;另一方面,这三个国家并未加入西方主导的对俄制裁,且在国际外交中表现出相对中立与务实的态度。因此,普京希望它们作为潜在调解者,缓解西方国家对俄罗斯的压力。

中国国际问题研究院欧亚研究所副研究员康杰在接受直新闻采访时分析指出,虽然俄乌冲突仍在持续,但普京提出调解的建议表明了俄罗斯希望通过外交手段解决问题的意愿。尽管西方国家继续支持乌克兰,但俄乌双方都面临着冲突长期化带来的困境,这一背景下,金砖国家,特别是中国、印度和巴西,或能通过对话促进和平进程,成为桥梁。

当前,尽管三国都对冲突持中立立场,但调解过程仍面临复杂的国际局势与各方利益的交织。5月23日,中巴双方就推动政治解决乌克兰危机、呼吁局势降温达成六点重要共识,得到了多个国家和国际组织的积极回应。据外交部消息,安代会期间,绍伊古介绍了俄方立场,欢迎中国和巴西联合提出“六点共识”,乐见这一共识得到国际社会广泛认可。

印度为何高度关注中方表态?

印度作为全球南方的重要代表,近年来不断试图提升其国际地位。虽然印度与西方国家保持着紧密的经济与军事合作,但它与俄罗斯也保持着长期的战略伙伴关系。此次在中国外交部就安代会调停内容进行提问的,正是印度报业记者。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员韩克敌在接受直新闻采访时指出,在俄乌双方都拒绝妥协和退让的基础上,印度一直十分关注中国的立场和动向。韩克敌进一步指出,莫迪政府在俄乌冲突中基本保持中立,略微倾向美国及欧盟,追求自己利益的最大化。韩克敌认为,印度外交非常机敏,但是要单独调停危机也非常困难,印度的国力还达不到一言九鼎。

“普京提及三国调解更多是为了拉拢非西方大国,防止它们倒向乌克兰或美国阵营,而不是完全指望它们解决冲突。”韩克敌进一步说。

金砖国家安代会始于2009年,旨在促进成员国在安全事务上的协作。历届会议讨论的议题涵盖国际恐怖主义、跨国犯罪、网络安全和能源安全等领域。然而,随着俄乌冲突的持续,以及金砖国家扩展至包括埃及、阿根廷和伊朗等新成员,安代会的议题变得更加复杂和多元。

韩克敌认为,金砖安代会是例行会议,但本届会议的议题相较于以往有明显变化,除了传统的反恐、网络安全和地区热点问题,此次俄罗斯可能会特别强调“政治安全”、“颜色革命”、乌克兰和中东等问题的重要性。此外,韩克敌还提到,俄罗斯有可能在此次会议上提出“经济安全”的新概念,尤其是去美元化的问题。

中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在圣彼得堡会见俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古(图源:外交部)

作者 | 田鑫,深圳卫视直新闻驻京记者

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