全国第六批专精特新小巨人数量趋势及申报通过率分析

近日，工信部公示了第六批专精特新“小巨人” 和第三批复核通过企业名单，共有 3012 家企业入围第六批专精特新 “小巨人” 企业公示名单，2429 家企业入围第三批专精特新 “小巨人” 复核通过企业名单。

从 2019 年至 2024 年，工信部先后公示了六批国家专精特新 “小巨人” 企业名单，数量分别为：248 家、1744 家、2930 家、4357 家、3671 家、3012 家。截至 2024 年 8 月底，经过对前三批专精特新 “小巨人” 企业的复审，加上第四批、第五批和第六批的认定企业，现国家专精特新 “小巨人” 企业达到 14690 家。其中，第一批复审通过 142 家，第二批复审通过 1079 家，第三批复审通过约 2429 家，第四批认定 4357 家，第五批认定 3671 家，第六批认定 3012 家。

　　一、历年专精特新 “小巨人” 企业情况

　　今年认定通过3012家（通过率约20%）、复审通过2429家（通过率约82.9%）。

　　1、区域特点

　　我国前六批专精特新 “小巨人” 企业遍布 31 个省份和新疆生产建设兵团。其中，江苏省累计公示 “小巨人” 企业 2220 家，位居领先;累计公示 “小巨人” 企业突破 1000 家的省级行政区有 5 个，分别为江苏、广东、浙江、山东、北京，均位于东部地区，其前六批 “小巨人” 企业公示总数占全国的 53.4%，呈现出东强西弱、集聚发展的态势。

　　2、增长趋势

　　近两年，“小巨人” 企业的认定数量逐年减少。第六批与第五批公示数据相比，数量总体减少了 659 家，同比增长率为-17.95%。

　　在所有地区中，第六批专精特新小巨人数量增长的地区仅有六个，分别为：北京增长 28 家，同比增长率 11.52%;浙江(含宁波)增长 16 家，同比增长率 4.17%;宁夏增长 5 家，同比增长率 166.67%;黑龙江增长 1 家，同比增长率 8.33%;内蒙古增长 1 家，同比增长率 20%;海南增长 1 家，同比增长率 100%。数量无变化的地区只有上海。除此之外，其余地区第六批较第五批数量均减少。

　　小巨人企业认定数量减少的原因主要有以下四点：

　　(1)“小巨人” 培育目标已初步达成

　　按照优质中小企业梯度培育工作计划，“十四五” 期间将培育万家国家级专精特新 “小巨人” 企业。截至 2023 年(前五批)，全国已累计培育遴选 “小巨人” 企业超过一万两千家，“万家” 培育目标初步达成，相关工作将更侧重于加强培优育优和强化存量管理，评审工作从严把关、优中选优，以遴选出产业链供应链关键领域更具创新能力和发展潜力的中小企业。

　　(2)中小企业快速发展

　　创新技术应用的加深、政策体系的不断完善以及营商环境的持续优化，推动了我国中小企业迅速发展壮大，活力明显增强。2023 年规模以上工业中小企业增加值同比增长 4.7%;全国研究与试验发展经费投入达 3.3 万亿元，比上年增长 8.1%，每万人口高价值发明专利拥有量达 11.8 件。中小企业在其中迸发出巨大的创新能量，近几年国家级专精特新小巨人申报数量大幅增加，在申报群体整体质量显著提高的情况下，只有在关键领域真正具备突出创新能力和专业化水平的企业才能脱颖而出(今年第六批小巨人通过企业分析，通过的企业目前平均发明专利24个/家)。

　　(3)企业申报 “小巨人” 意识增强

　　国家及地方对专精特新 “小巨人” 的政策支持力度不断加大，金融机构和市场对小巨人资质的认可度也不断提高。获得 “小巨人” 认定的企业能获得税收优惠、资金奖补、政策倾斜等扶持，还在企业融资、市场推广等方面享有更多便利。这使得越来越多企业积极申报 “小巨人” 资质，培育意识和申报积极性明显增强。

　　(4)申报规则和流程进一步完善

　　随着政策的不断更新，专精特新 “小巨人” 的申报要求和评审流程发生重要变化。从申报条件来看，认定小巨人企业需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标，企业从事特定细分市场时间、经营状况、创新能力、市场占有率、所属领域、产业链配套等方面要求更加严格。从评审流程来看，新增考核多项财务评价指标，加强了与财务审计、知识产权等相关部门的数据共享和第三方数据验证，确保评审指标的客观准确;新增的 “双随机”“盲审” 等评审方式进一步保障了遴选工作的公平公正。

　　二、五个计划单列市情况

　　在本次公示中，深圳一如既往地表现出强劲的实力，以 298 家的新增量遥遥领先于其他四个计划单列市，其突出的成绩甚至超过了北京、上海、重庆、天津这 4 大直辖市。深圳作为中国创新型城市的代表，一直以来都高度重视中小企业的发展，积极培育和扶持专精特新企业。在政策支持、科技创新、产业生态等方面，深圳为企业提供了良好的发展环境，使得众多企业能够在各自的领域中脱颖而出，成为行业的佼佼者。

　　此外，宁波、青岛、大连和厦门这四个计划单列市也在积极推动专精特新 “小巨人” 企业的培育和发展。宁波在制造业领域具有深厚的基础，注重提升企业的技术创新能力和核心竞争力;青岛依托其海洋经济和制造业优势，不断培育出具有特色的专精特新企业;大连在高端装备制造、新材料等领域取得了显著成果;厦门则在电子信息、生物医药等新兴产业方面表现出色。

　　三、复核情况分析

　　2022 年以来，工信部已完成对前三批专精特新 “小巨人” 企业复审工作，前三批次 “小巨人” 复审通过率分别为 57.26%、61.87%、82.90%，本次复审通过率为历史新高。

　　复审通过率逐年上升主要与以下因素相关：

　　1、相应扶持政策的正向助益

　　国家级专精特新 “小巨人” 企业在政策扶持、资金扶持、上市辅导等多方面享有优厚政策，“小巨人” 企业在复审周期内充分合理运用奖补支持措施，实现了企业的快速发展。

　　2、企业自身重视培育和管理工作

　　“小巨人” 评价体系从多个维度为企业提供了发展遵循，企业获得荣誉后，更加重视这些维度的巩固和发展，有针对性地开展了培育和管理工作。

　　四、结语

　　对于有意向申报 “小巨人” 的企业，华夏泰科有以下几点建议作为参考：

　　1、及时关注官方发布的关于 “小巨人” 认定和复核的相关信息(如申报通知、认定条件的变化、重点支持的行业领域等)，确保掌握最新的重要信息。

　　2、在准备申报之前，务必仔细根据认定标准和申报具体要求准备相应材料，对于不确定或有疑虑的环节要及时咨询确认，以免申报失败。

　　3、对于一些硬性指标要求，必须提供真实的数据和相应证据材料，实事求是，切忌数据造假和材料造假。

　　4、企业可提早进行申报准备工作，提前把重要的材料准备完善并进行核验，确保材料的完整性和准确性，以免在紧要时刻影响申报进度。想要申报2025年专精特新小巨人的可以联系我们尽早进行规划！