攻坚电诈治理难题，常州成立“惠民鑫”资金返还专班

现代快报记者近日获悉，常州警方探索打击治理电诈“最后一公里”，常州反诈中心成立“惠民鑫”资金返还专班，指导全市93个派出所的资金返还专管员开展工作，为电诈受害人返还被骗资金。据悉，该机制在省内率先实施。

“追赃的前提是止付，冻结涉诈账户，保住受害人资金。”常州市公安局刑警支队支队长丁瑞鸿说，因为资金流水追踪难度高、返还流程复杂以及银行协作不畅等原因，“资金返还”一直是电诈治理中的难题。

今年，常州市委政法委将这项工作纳入“政法惠民实事项目”，形成“惠民鑫”资金返还专班，由常州市反诈联席会议牵头，常州市反诈中心主推，各商业银行协同配合的联动格局，依托常州智慧警务生态，建立了电诈案件全量自动止付冻结工作流程，对全市电诈警情全量提级到市级反诈中心，7×24小时处置，在第一时间止付涉诈嫌疑银行账户的同时，所有涉及资金洗钱账户应冻尽冻。

专班成立后，与30余家在常银行沟通建立渠道，承担85%的返还任务。同时，在全省率先制定《电信网络诈骗案件涉案资金返还工作》指引，明确资金返还的16项流程。为了壮大资金返还队伍，常州市反诈中心还在全市93个派出所牵头培养103名资金返还专管员，学习指引熟悉全部流程。

今年7月4日，常州一家企业遭遇冒充老板诈骗，被骗近百万元。常州市反诈中心接警后，发现其中一大部分资金汇入河北一家的对公账户中，随即立刻将账户冻结。这家企业急需流动资金，向反诈中心求助。

“惠民鑫”资金返还专班负责民警秦瑶立刻到河北省石家庄无极县出差。“这个涉诈账户是当地一个皮革厂的，只被我们冻结。”秦瑶介绍说，她赶到当地后与企业联系，得知企业是在贷款过程中，企业账户被涉诈黑灰产团伙利用。“情况弄清楚后，排除了皮革厂的嫌疑，我们依法告知其资金权属。沟通后，当地银行7月24日将款项返还到受害企业账户。我们同时解冻了皮革厂的账户，也不影响当地企业的正常经营。”

据悉，去年，常州“百警资金返还率”位居全省第一，今年成效继续提升，目前已返还3466笔总计5609万元被骗资金，同比上升197%。其中已累计为企业返还资金1150万元。

专班还积极牵头开展警银协作，建立市级分行专管员微信工作群，累计协调处置疑难业务600多笔，协调反诈中心驻点银行开通受理权限，实现返还“一窗受理、一网通办”，最大限度提高返还速度。近日，常州市反诈中心会同人民银行常州市分行打通数字人民币追赃挽损渠道，完成全省首笔数字人民币资金返还工作。

通讯员 顾燕 高一鸣 现代快报/现代+记者 葛小林

常州警方供图