在北京的秋风中,一场规模空前的外交盛会正悄然拉开帷幕。
2024年9月4日至6日,中非合作论坛峰会如期而至,吸引了全世界的目光。然而,在这场堪称历次主场外交活动中规模最大、邀请外国领导人最多的盛会上,有一个小国的缺席格外引人注目。
斯威士兰,这个非洲大陆上唯一未与中国建交的国家,成为了此次峰会的"异类"。
为什么斯威士兰会选择缺席?又为何被排除在中非合作之外?
回溯历史长河,我们不难发现,中非关系的发展犹如一幅徐徐展开的画卷。工业革命时期,西方国家凭借先进技术和武器,在非洲大陆上肆意掠夺资源,甚至开展了令人发指的黑奴贸易。
时代的车轮滚滚向前,二战后的世界格局发生了翻天覆地的变化。亚非拉地区兴起的解放运动如春雷炸响,迫使西方国家不得不改变其殖民方式。与此同时,世界秩序的主导权也悄然从英国手中转移到了美国掌控之下。
就在这风云变幻的国际舞台上,中国开始崭露头角。上世纪60年代,中国向非洲伸出了友谊之手,积极扩大政治交往圈。到了80年代,改革开放的春风吹遍神州大地,中非合作也迎来了前所未有的经济机遇。2000年,中非合作论坛的成立更是为双方关系的发展注入了强劲动力。
国际形势瞬息万变。2008年,美国遭遇经济危机重创,其霸主地位岌岌可危。与此同时,中国的崛起令美国如鲠在喉,各种阻碍中国发展的措施接踵而至。在这场大国博弈中,非洲成为了一个不可忽视的战略要地。
中非合作的蓬勃发展如同一股清流,滋润着非洲大地。连续15年,中国稳居非洲国家最大贸易伙伴的宝座。2014年,中国对非洲的援助金额飙升至22.4亿,年均增长率更是超过10%。2016年,中非双方携手建立产能合作基金,规划"三网一化"宏伟蓝图,致力于铁路网、公路网、航空网的建设和工业化进程。
时光飞逝,转眼来到2023年,中非贸易额已然突破2821亿美元的惊人数字。在非洲大地上,40多个中国建设的工业园区如雨后春笋般涌现,生产着建材、家电等初级工业品,为当地经济发展注入了新的活力。
中国援助非洲的方式可谓五花八门。资金援助如甘霖普洒,包括官方援助资金、项目专款和优惠贷款。物资援助如及时雨,源源不断地向非洲运送大批物资。
项目援助更是独树一帜,采用"成套项目"的帮扶模式,涵盖基础设施、交通运输、医疗教育、通信民生等诸多领域。技术援助如春风化雨,派遣医疗队、农业专家,培养专项人才。债务减免则如雪中送炭,根据各国实际情况适当减免债务。
中国援助非洲的特点鲜明。“不干涉他国内政”的原则如一面旗帜高高飘扬,平等互利、普惠共赢的理念如一颗种子深深扎根。
中国企业在非洲大地上挥洒汗水,修建了众多公路、桥梁、铁路、港口和水利工程。在广袤的非洲田野上,中国农业专家传播先进的农业管理与种植技术。在非洲的城镇乡村,中国援建的医院、学校如雨后春笋般涌现,培养出一批又一批专业人才。
中国援助非洲的战略考量可谓深思熟虑。扩展政治影响力、减轻国际压力、实现经济互利互惠、开拓新的市场需求、加强资源合作、提高国际声誉、创造更理想的世界秩序、应对美国可能利用非洲发动的不正当竞争,这些都是中国援非背后的深层动机。
非盟与中国的关系更是独树一帜。作为首个加入"一带一路"倡议的区域性国家间组织,非盟与中国的合作可谓硕果累累。中国援建的非盟会议中心和疾病控制中心,成为了中非友谊的象征。在中国等国的推动下,非盟代表非洲各国加入了二十国集团体系,为非洲国家赢得了更多的国际话语权。
然而,在这片繁荣景象中,斯威士兰的缺席如同一个突兀的音符。作为非洲大陆上唯一未与中国建交的国家,斯威士兰选择继续与"台独"势力保持联系。这一决定不仅使其失去了参与中非合作论坛峰会的机会,也将自己排除在了中非合作的大潮之外。
斯威士兰的选择背后,折射出的是台湾问题这个复杂的国际政治难题。在全球范围内,如今只剩12个国家还在与"台独"势力保持正式联系,其中人口最多的是巴拉圭。这个数字相比过去已经大大减少,反映出国际社会对一个中国原则的普遍认同。
在这场国际格局的大变革中,美国虽然霸主地位受到挑战,但仍保留着"二战遗产"。中国的快速发展让美国忧心忡忡,各种遏制中国发展的措施应运而生。世界利益分配面临调整,但仍受制于既有框架,变革之路荆棘丛生。
回到本次中非合作论坛峰会,除了斯威士兰,非洲其他国家的领导人要么亲自莅临,要么派代表参加,充分体现了各方对这次峰会的高度重视。峰会期间还将发表《宣言》和《行动计划》两个重要文件,为未来的中非合作指明方向。
斯威士兰的缺席,恰如一面镜子,折射出国际政治的复杂性。它提醒我们,在这个相互依存的世界里,每一个国家的选择都可能产生深远的影响。对于斯威士兰来说,坚持与"台独"势力保持联系的决定,使其失去了参与这场国际盛会的机会,也可能影响其未来的发展前景。
展望未来,中非合作的道路虽然充满挑战,但前景光明。随着"一带一路"倡议的深入推进,中非合作必将迎来新的机遇。在这个过程中,我们期待看到更多非洲国家加入合作的大潮,共同书写中非友好合作的新篇章。
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