上海人期盼已久，本月开启试运行！票价听证会召开，多数人表态：方案1更好→

连接虹桥机场和浦东机场的

机场联络线首通段

本月起开启试运行

预计今年年底就将建成投用

包括机场联络线在内

上海目前共有

6条在建的轨道交通市域线

总里程336公里

市域线的票价怎么定？

一直备受市民关注

9月2日

市发改委在

上海图书馆（东馆）召开

制订上海市轨道交通市域线票价机制听证会

听取社会各方

对票价机制方案的意见和建议

此次市域线票价机制实施的范围，适用于今年底及以后开通的市域线，既包括机场联络线、嘉闵线这样的市域铁路，也包括崇明线这样的轨道快线。

据了解，机场联络线是我市第一条自主投资、建设、运营的新建市域铁路，采用市域C型列车，设计最高时速160公里，首通段（虹桥2号航站楼站至浦东1号2号航站楼站）计划于2024年底建成。预计2028年底前，机场联络线全线、南汇支线、崇明线、嘉闵线、示范区线将陆续建成通车。其中，崇明线是轨道快线，设计最高时速120公里；其余线路是市域铁路，设计最高时速160公里。

针对设计最高时速160公里及以上的市域线，本次进行听证的票价方案主要有两种——

1.一种为全程单一票价，票价按“每人每公里0.45元乘以乘坐公里数”计价；

2.另一种为阶梯费率，距离越长，价格越低，区间为每公里每人0.48元至0.4元不等；

3.两种方案的起乘价均为4元，但阶梯费率的起乘价可乘坐的公里数略少。

而对于设计最高时速160公里以下的市域线‌，票价机制为每人公里基准费率为0.37元。

此外

市域线也推出了

相应的价格优惠方案

乘坐市域线在与其他地铁、公交换乘时，可以享受换乘优惠和月度满额优惠；

对有日常通勤需求的旅客，可以打包购买电子计次票，单次乘车的票价为原价7折。

那么，对比其他交通工具，乘坐市域线到底划不划算呢？

简单算了一笔账：以现行公布的方案计算，乘坐即将开通的机场联络线，从虹桥机场至浦东机场全程票价为26元，使用计次票为18.2元，通行时长为40分钟。

相比之下，乘坐轨道交通2号线票价8元，但全程需要90分钟；而搭乘机场巴士则需花费36元，耗时也要在一小时以上。

所以，综合票价和出行时间来看，市域线在省时方面优势明显。

那么，针对这样一份票价方案

听证会的参加人们如何看呢？

根据会上发言，参加人认为，市域线的票价机制方案综合考虑了企业运营成本、市民承受能力以及可持续发展等各方面因素，总体合理。同时根据市域线的成本预测，票价低于运营成本，也充分体现了公共交通的公益性。

“目前市域线的价格高于公交和地铁，体现了快速性和舒适性的价值，但是它又是低于机场巴士和出租车的价格，体现了公共服务的属性。”听证会参加人、上海财经大学财经研究所副研究员刘江华发言说。

而针对方案一和方案二两种票价方案，参加人普遍支持“全程单一费率”的方案一。大家认为，单一费率相对简单明了，方便乘客计算自己的出行成本；并且从线路长度和客流特征来看，大多数乘客乘坐里程在40公里以内，方案一票务支出较低。

同时，听证会参加人从不同角度出发，就票价机制方案、乘客多样化优惠措施、企业控本增效、相关配套措施等方面发表了意见和建议。

比如，消费者参加人厉楠建议，市域线可以参考地铁，推出一日票、三日票等不同票种，满足不同乘客群体的需求。市消保委法律与消费监督部主任杨昀则建议，市域线可以给予儿童、学生、老年人等特殊人群相应的优惠政策。

市人大代表马伟琴建议，市域线的运营方申通地铁集团应及时公开透明地向市民公布市域线的运营成本和财务状况，以便市民更清楚地了解票价制定的依据和合理性，进一步实现降本增效。刘江华则建议，由于市域线的运营周期长，可以根据实际运营数据和成本变化，未来可在定价方案中引入动态调整机制，保证市域线的可持续运营。

同济大学交通学院教授张戎建议，在市域线运营初期，可能客流量不会太高，这时要合理规划运行图，列车的开行方案应与客流基本匹配。同时，可以通过推出列车时刻表，指导市民出行。“要通过广泛地宣传列车时刻表，让乘客可以通过时刻表安排自己的出行，避免乘客长时间地等待。”

市发展改革委、市交通委、申通地铁集团等对听证会参加人普遍关心的事项分别作了回应，表示将在机场联络线运营后，结合客流等实际运营数据，研究适时推出市域线多样化票种；为乘客提供站站停、大站车等多样化选择；推进市域线与地铁一码通行、便捷换乘；强化市域线与各类交通方式的衔接。

据了解，市发展改革委、市交通委、申通地铁集团将充分考虑听证会及其他形式征求的社会各方意见和建议，对定价方案和相关配套措施作进一步完善。方案确定后，将及时向社会公布。

来了！上海市域铁路机场联络线

本文来源：澎湃新闻、上海市发展和改革委员会官网、新闻透视、上海交通

微信编辑：Rong

校对：佳思敏

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