北京
若大量购买短途车票的旅客到站后不下车，会造成车厢人数超员，严重影响正常运输秩序。
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新京报记者 裴剑飞 编辑 刘梦婕 校对 王心
9月1日，2024版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（下称“2024版《国铁集团客规》”）正式公布，此次客规的调整主要涉及改签时限、学生购票、越站乘车等内容。其中明确提出，在无运输能力时列车有权拒绝“买短乘长”旅客补票和继续乘车。
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将一批成熟适用的客运新服务固化为规则
据介绍，国铁集团对2023版《国铁集团客规》进行修订，总结客运业务发展新成果，将一批已成熟适用的客运新服务固化为规则，优化完善学生优惠票购票区间、联程车票、越站乘车等条款，制定了2024版《国铁集团客规》。
2024版《国铁集团客规》共有5章114条，对2023版《国铁集团客规》进行了24处修订，同时新增《铁路旅客购票须知》《铁路旅客旅行须知》《铁路旅客安全乘车须知》等3个附件。
国铁集团客运部负责人表示，此次铁路旅客运输相关规则进一步完善，将助推铁路客运服务品质提升、旅客出行便利。
具体来看，2024版《国铁集团客规》修订了车票改签规则，明确“旅客在开车前和开车后当日均可改签预售期内车票”，进一步放宽了限制，扩大了车票改签办理范围。根据办理时间梯次核收改签费，即开车前24小时以上、不足48小时办理的，核收5%改签费；开车前不足24小时办理的，核收15%改签费；开车后办理的，核收40%改签费。此项措施已于2024年1月15日起实施。
同时，修订学生优惠票核验和购票条款，增加了学生优惠资质线上核验途径，仍保留线下核验渠道，此项措施已于2023年2月6日起实施。另外，将学生优惠票发售区间规则由“近径路”修订为“相对近径路或合理径路”，学生旅客安排行程更加灵活方便。
目前，2024版《国铁集团客规》已在铁路12306网站全文发布，公众可登录网站了解详细信息。下一步，国铁集团将认真听取广大旅客的意见和建议，持续优化铁路客运服务举措，根据铁路客运业务发展和旅客需求变化，修订完善《国铁集团客规》，不断提升旅客出行服务品质。
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明确无运输能力时列车有权拒绝“买短乘长”旅客补票
本次客规修订最受关注的调整是针对“买短乘长”问题的约束。
近几年的五一、十一等假期，在部分旅客出行意愿集中的线路上，由于大量旅客“买短乘长”，导致列车超载严重，后续车站正常购票的乘客无法上车。这类情况的屡次出现让不少旅客十分反感，希望铁路部门能采取有效的约束限制措施。
铁路部门曾多次对“买短乘长”现象进行回应，表示将根据客流情况，决定是否办理越站补票手续，强行越站乘车将加收50%票款。同时，为确保列车运行安全和秩序，在客流高峰期的重点列车、重点区段，如果列车没有运输能力，将停止办理越站补票手续，并引导旅客按车票票面标明的车次、区段、座号乘车，防止出现严重超员情况，影响后续旅客乘车。
记者了解到，能否为“买短乘长”旅客补票主要是参照列车的运行能力，需要根据当前车内人数、前方站预售车票等情况进行综合判断。
此次客规的调整，也是对之前措施的进一步固化和规范。
2023版《国铁集团客规》第三十五条规定，旅客要求越过车票到站继续乘车时，须在原车票到站前提出，在有运输能力的情况下列车可予以办理，核收越站区间的票款。
在此基础上，修订后的2024版《国铁集团客规》第三十五条明确，旅客要求越过车票到站继续乘车时，须在原车票到站前提出，在有运输能力的情况下列车可予以办理，核收越站区间的票款；无运输能力时，列车有权拒绝旅客补票和继续乘车。
铁路部门提醒，为确保列车运行安全，铁路车辆均有一定载客容量限制。对于安全、高速、平稳运行的高铁列车来说，其对载客容量的限制要求更为严格。在客流高峰期，若大量购买短途车票的旅客到站后不下车，会造成车厢人数超员，严重影响正常运输秩序，危及列车运行安全。
值班编辑 李加减
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