引得凤凰东北飞，东北做对了什么？

*本文为《半月谈》2024年第16期内容

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。近年来，东北为了抢抓人才，牢牢扭住自主创新“牛鼻子”，出台优惠政策，培育一批战略性新兴产业和未来产业，为青年提供干事创业的广阔平台，吸引大量青年回流；针对人才遇到的各种问题，提供暖心服务，让人才变“流量”为“留量”；搭建高校科研院所与企业间的桥梁，推动“产教科才”深度融合。

产业兴，前景美，东北人才回流明显

过去，一提起东北就业创业，人们想到的就是进入老国企，年轻人缺乏发展空间和圆梦的平台。近年来，东北三省培育起一批战略性新兴产业和未来产业，新能源、新材料、先进制造、电子信息等吸引着年轻人才来此大显身手，实现人生价值。

为了吸引人才，吉林省出台实施人才政策3.0版，构建了“点面结合”的“1+N”的人才政策体系。辽宁省全面实施“兴辽英才计划”，健全人才支持体系，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，培养一批卓越工程师、大国工匠、高技能人才。黑龙江推出新时代龙江人才振兴60条，全力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的藩篱障碍。

2021年，毕业于湖南大学的南方姑娘陈丽美，进入位于长春市的中车长春轨道客车股份有限公司工作，投入到氢能相关车辆的研发中。今年3月，由中车长春轨道客车股份有限公司自主研制的我国首列氢能源市域列车进行了运行试验，标志着氢能在轨道交通领域应用取得新突破。“老工业基地吉林在新能源领域的快速发展让我拥有了更大的舞台，成就感满满。”陈丽美回忆起试运行时还很兴奋。

去年从哈尔滨工业大学毕业后，“90后”博士宋其亮感受到哈尔滨对年轻人的期待和认可。他放弃多个外地科研院所的工作机会，选择留在哈尔滨创业，目前担任空时宇航（哈尔滨）科技有限公司的技术负责人，主要从事航天仿真软件研制工作。在他看来，随着冰雪旅游对城市形象的改善，一些发展空间大、就业机会多的产业建立起来，会有更多年轻人“用脚投票”，在这里安家乐业。

据介绍，辽宁省支持青年科技人才“挑大梁”“当主角”，承担省重大科技任务和关键核心技术攻关任务，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。“让更多的青年人才发挥出干事创业热情，提供更大的成才空间。”辽宁省科技厅相关负责人说。

在优惠政策、产业前景和广阔平台的共同吸引下，2023年“吉人回乡”人数5.45万人，高校毕业生留吉率达到57%，高端人才连续三年进大于出。两年多来，黑龙江省人才资源总量增加26万余人，全省高校高级职称人才由净流出转为净流入。辽宁省人才资源总量从2021年的680万人增长到2023年的766.7万人，其中高技能人才从122.3万人增长到141.1万人。

暖服务，解烦忧，城市与人才“双向奔赴”

去年底，沈阳市科技局调研组到国家电投东北能源科技有限公司调研时了解到，曾光作为企业从中国科学院工程热物理所引进的高端人才，他的爱人王娜仍在北京一家企业工作，他不得不两地奔波。调研组详细询问了王娜的专业特长和就业诉求后，了解到沈阳一家企业，正在招聘俄语、英语翻译，经市科技局介绍，王娜签约该公司工作。

国家电投东北能源科技有限公司执行董事傅腾说：“曾光是企业引进的高端人才，为企业和沈阳科技创新作出了贡献。市科技局通过服务，为人才解决了后顾之忧，帮助企业解决了难题，实实在在营造了留住人才、发挥人才价值的优质生态。”

毕业于浙江大学化工过程机械专业的博士张义堃入职哈电集团哈尔滨锅炉厂有限责任公司（以下简称“哈电锅炉”），其爱人郭雅琼博士毕业于浙江大学动力工程及工程热物理专业，也入职哈电锅炉，同样从事研发设计工作。两人在哈电锅炉相互帮助、共同进步，将个人理想与企业发展相结合，取得优异的工作成绩。如今，张义堃牵头负责的“氢能制取与储存关键技术与装备研究”项目，被哈电集团评为“头雁”创新团队项目。

70平方米两室一厅，窗明几净，楼下还有时尚典雅的社区，这是长春市为留长人才准备的“青年人才城”人才公寓。凡是本科以上学历，毕业3年内的留长人才都可以申请，享受政府减免30%的租金。吉林省在全省范围内实施就业购房补贴、租房补贴，实现“就业一间房”“成家一套房”。

“作为青年一代的工程师，身处这个时代、这个行业，我既为实现自我价值而感到兴奋，也为所从事的事业能够提升国家制造水平、综合实力而感到自豪。”入职沈阳新松机器人自动化股份有限公司10余年，吕祥仁从软件工程师成长为移动机器人事业部研究院院长。

据介绍，新松公司所在的沈阳市浑南区大力打造以人为本的“科创特区”，先后出台区域内可自主认定人才、高层次人才持“人才绿卡”享受就医“绿色通道”等多项政策，为企业人才发展提供强劲动力。新松机器人自动化股份有限公司发展部部长李诗表示，政府把人才认定自主权交到企业手上，是对企业的充分信任，为企业技术转型升级提供了强有力的保障。

一系列有力度、有温度的政策，充分激发东北人才的创新创造活力，在航空航天、舰船动力、种质创新、机器人、卫星应用等多个领域攻克一批关键核心技术，人才创新整体效能大幅提升。

搭平台，促合作，推动产教科才融合

在哈尔滨工程北米科技有限公司，半月谈记者看到，晶莹洁白的大米从加工线上流淌而出。“通过在鲲鹏服务器上搭建稻米加工大数据平台，实现加工策略与加工对象的精准匹配，极大地减少了稻米加工过程中的浪费，出米率提高5%。”公司相关负责人介绍。

这是在鲲鹏应用创新大赛2022全国总决赛中获得金奖的“数智识米——基于鲲鹏服务器的水稻适度加工解决方案”。通过鲲鹏服务器进行大数据分析，提升分析速率，提高大米产量，使水稻适度加工系统具备高性能、灵活适配、安全可靠等优势。“利用这一方案，加工策略匹配程度达到90%，达到了行业内的领先水平。”该负责人说。

“技术瓶颈如何突破？”“成果转化如何实现？”在长春市科技局今年举办的吉林大学生物医药专场科技成果路演会上，医药企业围绕面临的技术问题与高校科技人员热烈交流。像这样的对接、路演、培训活动，在长春科技大市场内，几乎每天都要举行。

车间里，焊花四溅，由长春工业大学和吉林省百浪汽车装备技术有限公司联合开发的多车型门槛前部输送设备，快速地将汽车前门槛送到焊接线上，实现了不同车型白车身侧围前门槛的快速定位及传输。以此为代表的系列技术成果提高了企业生产线的自动化程度和产品质量，节约了企业成本。

着眼企业高质量发展，推动有效市场和有为政府更好结合。沈阳市汇聚党委政府和社会各界力量打造“惠帮企@链上沈阳”助企平台，通过线上线下相结合的方式，解决企业多样化需求、提升本地企业关联度和合作率。据不完全统计，平台成立以来引导企业发布供需信息2238项，撮合企业开展校企、社企对接等9147家次，助推产业链上下游协同发展。

“企业向‘惠帮企@链上沈阳’求助，没想到3天后就和中国科学院沈阳应用生态研究所专家团队对接开展成果转化，科研人员基于中医传统古方、加以现代医学和科技研发，从纯天然植物提取生产一款特膳食品，目前已投入生产。”沈阳艾测科技有限公司总经理赵杰说。

哈尔滨工业大学开阳智库专家于渤表示，人才流向与区域经济活跃度紧密相关，折射地方的未来走势和潜力，曾经制约东北发展的“偏远寒地”正在思想解放和敢闯敢干实干中变为各类人才干事创业的“振兴热土”。

半月谈记者： 李双溪 王莹 杨思琪 邵美琦 孟洁 / 编辑：李力

责编：秦黛新 / 校对：张子晴

原标题《引得凤凰东北飞：东北蓄积创新人才活力见闻》