浙江：聚焦行业共性技术攻关，有效推进制造业创新中心培育建设

潮新闻客户端

制造业创新中心工程居《中国制造2025》确定的五大工程之首，是制造业创新体系的关键环节，是国家战略科技力量的重要组成部分。

浙江目前已培育建设国家石墨烯创新中心1家、省级制造业创新中心21家，产业科技创新体系不断完善、产业创新能力进一步提升。

2023年，全省制造业创新中心共实现研发投入2.99亿元，共拥有发明专利144项，牵头制定标准30项，为突破行业关键共性技术制约，提升产业链供应链韧性和安全水平，培育发展新产业新动能，推进新型工业化提供了有力支撑。

聚焦重点产业链精准布局

解决关键难点卡点

何谓制造业创新中心？

制造业创新中心意在面向制造业创新发展的重大需求，突出协同创新取向，贯通重点领域前沿技术和共性关键技术的研发供给、转移扩散和首次商业化全链条，解决长期以来行业内关键共性技术供给薄弱和市场失灵的问题，提升行业创新能力和竞争力；充分利用现有创新资源和载体，加强创新人才队伍建设、强化创新公共服务、开展国际交流合作，形成跨界协同的创新生态系统。

我国自2016年部署制造业创新中心建设工程以来，连续多年出台政策文件推动该项工作，目前已累计培育建设国家制造业创新中心30家。浙江自2017年开始实施制造业创新中心培育创建工作，并制定了《浙江省制造业创新中心建设提升实施方案（2021—2025年）》，围绕全省“415X”先进制造业集群和重点产业链精准布局，重点突破产业共性技术的关键难点和卡点。

当前，全省22家创新中心覆盖了新材料、高端装备、数字经济、生物医药等重点领域，其中高端装备8家、新材料7家、数字经济5家、生物医药2家。2023年，全省制造业创新中心联合股东、联盟单位承担省级以上研发项目35项，其中国家项目19项，在行业共性技术上取得一批攻关成果。

聚焦四链深度融合形成合力

加强产学研协同创新

创新中心不仅在行业关键共性技术突破方面取得了良好成效，同时依托平台优势，集聚起产业、创新、资本、人才等多方资源，积极探索协作共赢机制。

例如，国家石墨烯创新中心聚焦四链深度融合形成合力、进一步加强产学研协同创新，通过公司+联盟机制汇聚起产学研多方优质创新资源，共吸纳成员155家，包括111家石墨烯产业链上下游企业、43所高校和科研所及1个政府机构。

聚焦创新成果转化形成现实生产力

探索技术产业化落地机制

2023年，浙江全省制造业创新中心共孵化企业49家，截至目前已经累计孵化企业229家。其中，浙江省燃气涡轮机械制造业创新中心，正在建设年产10台套燃气轮机总装试验基地，计划于今年完成试验平台搭建工作，具备7MW、15MW和50MW等级三款燃机整机试验条件；

浙江省生物基全降解及纳米材料创新中心，依托国家造纸化学品工程技术研究中心，提供纸基功能材料、生物基降解材料、纳米纤维素、木质素的力学性能分析及综合性能评价报告；

中国（浙江）机器人及智能装备创新中心，则是与高校建立长期合作，通过共建实训基地的方式，把学校本科研究需求放到创新中心，实现概念验证和成果落地……

与此同时，各创新中心积极打造中试、检测、验证等一体化科技成果转化平台，并通过专利授权、科技成果转移、企业孵化等形式，加快推进先进适用技术产业化；部分创新中心则积极探索建立人才交流共享机制，打通创新人才交流渠道。

依托制造业创新中心建设，创新成果正在之江大地加速转化形成现实生产力。

持续深化建设

推动科技创新与产业创新深度融合

制造业创新中心建设何以重要？

党的二十大报告提出，实现制造业由大变强，关键在于创新。

当前，作为“排头兵”的浙江正锚定新定位、扛起新使命。新征程上，浙江有责任、有义务，也有能力在强化关键技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合方面提供“浙江样板”。

从这一角度而言，深入实施创新驱动发展战略，持续深化制造业创新中心建设，重要性不言而喻。

此外，2023年底，工信部印发了《关于促进制造业创新中心高质量发展的指导意见》，提出从精准化布局、高水平建设、科学化管理、多元化保障等方面加强创新中心建设。

对标高质量发展要求，当下浙江制造业创新中心建设仍存在各方协同机制待磨合、自我造血能力不足、人才结构不够丰富等发展短板，浙江将继续从提升自身能力、对接国家需求、聚焦重点领域、赋能产业发展、强化金融服务等方面发力，进一步加强创新中心建设。

具体而言，即：

坚持以评促建，抓好现有创新中心能力提升。以运行机制优、攻关成效好、赋能产业强的创新中心为先进标杆，组织开展对标提升行动，持续提升中心能力与服务水平。通过与创新中心签订目标任务责任书的方式，明确创新中心运营目标，强化目标导向，激发各中心主动求新、求变、求质积极性。

对接国家需求，争创国家制造业创新中心。进一步加强与工信部的沟通对接，争取把我省的优势产业纳入国家重点布局领域，利用好省部共建、双牵头等形式，继续争创国家制造业创新中心和国家级分中心。

聚焦重点领域，持续完善省级创新中心网络布局。继续开展新一批的制造业创新中心培育创建工作，重点围绕国家制造业创新中心36个重点领域中仍空缺的、“415X”先进制造业集群仍空缺的、“9+6”未来产业这三大领域方向进行布局创建，进一步完善省级创新中心网络，集中补齐细分产业领域关键共性技术缺失短板，抢占未来竞争制高点。

赋能产业发展，推动创新中心加强中试平台建设。支持制造业创新中心提供应用场景和试验环境，搭建高水平建设概念验证中心、中试平台，带动产品研发设计和验证试验，与成员单位一起制定中试技术规则和标准，着力解决中试共性问题，更好辐射本产业领域中小企业创新发展。

强化金融服务，缓解创新中心运营资金压力。推动创新中心与制造业转型升级等各类产业基金、创投基金、银行等投资机构和金融机构加强对接，参与“科技产业金融一体化”专项，拓展融资渠道，形成多元化融资机制，以确保高质量完成制造业创新中心创新能力建设项目。