暨南大学“百千万工程”重点团队赴贵州平塘县调研东西部协作工作

为贯彻落实广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会会议精神，调研学习广州在东西部协作工作中乡村振兴、东西部协作、社会治理、安全生产与防灾减灾、产业协作、易地搬迁、组团式帮扶、研学游拓展等方面先进做法经验，进一步赋能推动广州帮扶各项工作，8月27日—8月30日，2024年暨南大学大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动暨青年大学生“百千万工程”突击队行动校级重点团队“暨南大学党建+安全“ 百千万工程”突击队”在广东省高校新型智库—暨南大学湾区国际智慧应急与安全发展研究院院长、暨南大学公共安全教育政校企协同创新促进会会长、广东省级智库—暨南大学大数据与社会治理研究中心副主任卢文刚院长带领下前往贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县开展调研考察工作，受到平塘县委、县政府的大力支持和积极配合，通过召开座谈会各部门详细介绍情况、走访政府相关部门、企业与平塘居民广泛交流等多种形式开展调研。

8月28日上午，“暨南大学赴平塘县调研东西部协作工作座谈会”在平塘县政府第三会议室召开，平塘县委常委、县政府副县长黎伟谦出席并主持会议，县政府办公室、县委政法委、县农业局、县应急局、县卫健局、县教育局、县文旅局、金盆街道等各单位分管负责同志以及广东省粤黔协作工作队平塘小组全体成员参加会议。县农业局围绕乡村振兴、产业协作、异地搬迁方面，县委政法委围绕基层治理方面，县应急局围绕安全生产、防灾减灾等应急管理方面，县卫健局围绕医疗帮扶方面，县教育局围绕教育帮扶方面，县文旅局围绕研学旅游方面，金盆街道围绕辖区乡村振兴、产业协作、基层治理方面做专题发言。与会人员进行了热烈讨论交流，卢文刚院长对广州白云.平塘东西部协作工作做了“高”“宽”“实”的高度评价与点赞，并提炼概括了8个结合的鲜明特点与经验。县委常委、县政府副县长黎伟谦做了会议总结和对做好后续调研工作的强调，指出自东西部协作工作开展以来，广州市白云区与黔南州平塘县坚决贯彻落实党中央要求，按照“平塘所需、白云所能”的原则，两地围绕产业发展、招商引资、园区建设、人才交流培养、劳务协作等方面，不断深化拓展协作领域，成为携手向前的“一家人”。在接下来的3天时间里，暨南大学卢文刚团队围绕工作专题赴平塘县党委政府相关部门、企业和工作现场开展深入调研考察与指导。

平塘县地处贵州省南部，隶属黔南布依族苗族自治州，享有“中国天眼之城”美誉。县域国土面积2806平方公里，下辖9镇1乡1街道、131个行政村（社区），全县总人口33.25万人，其中少数民族人口占59.6％。平塘是探秘宇宙、天文科考的高地。500米口径球面射电望远镜（FAST）成功落户平塘县克度镇，并于2016年9月25日落成启用。作为世界最大的单口径射电望远镜，“中国天眼”将在未来20—30年保持世界领先水平。2022年，国家天文台“FAST”数据处理中心项目在平塘落地建设，平塘正日渐成为天文学研究的国际开放门户、全球重要的射电天文学术交流中心、国际天文科普研学基地和科技成果转化基地。同时平塘还是休闲度假、研学旅行的胜地以及资源富集、投资兴业的热土。

据悉，自2016年以来，在广州白云区对黔南州平塘县9年的倾情帮扶下，平塘县共获东西部协作资金3.3亿元，实施项目107个，助力平塘巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴取得显著成效，为平塘高质量发展和现代化建设注入了强劲动力。2024年以来，广州白云区、贵州平塘县进一步密切加强联系，坚持抓协作、促发展、开新局的目标，充分发挥白云区·平塘县两地优势，以“五个一”为抓手，主动作为、持续密集互动，科学构建起新一轮东西部协作新机制，全力推进新一轮东西部协作工作再上新台阶。

一、共绘项目建设“一张图”。严格按照资金项目管理相关规定，精准谋划项目，确保项目建设有章可循、有序推进，有效带动经济发展，助推群众增收。2024年州下达平塘县东西部协作资金4000万元，平塘县资金项目安排按照突出重点的原则，结合东西部协作考核指标，围绕产业发展、消费协作、就业协作、职业技能人才需求、村基础设施建设、村教育等方面实施项目共21个。

二、共铸产业发展“一条链”。积极做好全县产业招商的统筹谋划和指导工作。新增引进东部落地平塘投产企业5家，实际到位投资额达1.282亿元，共建产业园区1个；援建帮扶车间8个，吸纳农村劳动力就业258人，持续深化产业帮扶显成效。

三、共创消费协作“一条路”。以“广东市场+贵州产品”为着力点，积极引导县域企业开发广东市场，发展购销合作关系，着力推进“黔货出山”，贵州金塘玉水现代农业有限公司与全国永辉超市及华润超市、广东省嘉荣超市及钱大妈社区生鲜店、贵州世纪华联超市等构建“产供销”一体化营销模式，打造优质农产品供应基地。今年以来，消费扶贫实现收入1.9亿元，带动贫困人口5230人稳定增收，拓展了农民增收致富新渠道。

四、共织劳务对接“一根线”。充分利用大数据等科技手段，通过线上线下双向驱动，精准推动供需匹配、人岗衔接，快速实现就业。2024年以来，开展东西部劳务协作互访2次，举办东西部劳务协作专场招聘会4场，推送优质企业岗位5000余个，在广州市白云区、东莞市大朗镇、浙江省龙泉市、宁波市等平塘籍务工人员集中地分别建成劳务协作站1个，举办劳务协作培训班16期，培训农村劳动675人次。帮助农村劳动力实现就业3366人。

五、共享人才交流“一张网”。充分利用广州市白云区交流平台，有针对性地选派专业技术骨干到白云区开展跟岗学习，通过专岗专修、专业专训，带动平塘医疗和教育教学的长足发展，广州市白云区选派到平塘帮扶党政干部3人、教师10人、医生12人；平塘县选派10名干部到白云区挂职锻炼，从教育、医疗行业选派44名优秀专业技术人才到白云区交流学；举办专业技术人才培训班55期，3764人次。同时，着力打造“白云天眼班”，分别在平塘民族中学高一、高二、高三年级各开设3个班（全校共9个），由经验丰富的白云区名师带班，全面选优配强师资力量，全力推动名师带动示范。

欲穷千里目，更上一层楼。接下来，广州市白云区与黔南州平塘县将汇聚磅礴力量，奔赴在乡村振兴的希望大道上，共同谱写出新时代同心同德同向、聚力高质量发展的华彩篇章。

（撰稿：暨南大学湾区国际智慧应急与安全发展研究院（智库）、暨南大学党建+安全“百千万工程”突击队卢文刚；平塘县政府办副主任、广东省粤黔协作工作队平塘小组陈乐）