康定市姑咱镇：“三招”解“三困”，让基层减负常态长效

康定市姑咱镇持续深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神，全面落实中央和省、州、市关于基层减负工作的部署要求，坚持抓重点、出重拳，全力整治形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层干部松绑减负，有效提高广大干部干事创业激情。

01

坚持党建引领，为基层减负“蓄能”

强化组织保障。成立以镇党委书记为组长的整治形式主义为基层减负工作领导小组，制定《姑咱镇整治形式主义为基层减负工作实施方案》，明确整改“路线图”“时间表”“责任单”。强化人才储备。梳理辖区内“党政人才”、“退役军人”、“返乡大学生”、“创业人才”、“‘土专家’、田秀才”五张清单。通过政策留人、情感留人等多项措施，引导人才资金返乡，吸引产业能人、大学毕业生等回乡创业、到村任职。目前，已回引56名优秀农民工返乡创业，培养村后备干部43名，选派50余名村干部和村后备干部参与学历提升。

02

瞄准时代风向，为基层减负“导航”

严控考核事项。整合督查考核事项，减少多头督查、重复督查。今年以来，累积减少督检考计划事项11项，取消责任状签订事项10项，“一票否决”事项5项。明确考核原则。制定《姑咱镇督查考核工作管理办法》，明确督查考核的内容、方式、程序和结果运用，进一步厘清“应尽之责”和“应减之负”。改进考核形式。严格执行督查检查考核年度计划刚性约束，树牢“查实效为主、看台账为辅”的督查检查考核方式。采取“督检考”以暗访为主，“四不两直”的方式，严禁以“痕迹”印证村级实绩。今年以来，全镇开展安全生产、生态环境保护、项目建设工作等重点工作督导56次，同比下降32％。

03

把握问题导向，为基层减负“固本”

“精文减会”，提高工作效率。按照“能并则并、能减则减”工作要求，对文号实施定期统计、动态监测，从严控制文件内容和篇幅，对会议规模合理压缩、科学优化，坚持开短会、开小会、开电视电话会，推动文件会议数量每年只减不增。今年以来，全镇召开会议65次，同比下降27％。门牌“瘦身”，提升为民服务质量。建立1个服务窗口、4块牌子、1个标识的“1+4+1”标准，18个村（社区）综合性服务窗口按照“一岗多能、一窗通办”要求开展“一站式”服务。规范悬挂村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（社区）集体经济组织、村（居）务监督委员会、新时代文明实践站5块标牌、标识。今年以来，共清理标牌、标识31块。落实“三张清单”，厘清职责边界。梳理《村（居）民委员会工作职责事项指导目录》，明确工作事项清单、协助政府工作事项清单以及应取消和禁入的事项清单“三张清单”，分别明确村级组织依法履行职责工作事项38项、依法协助政府工作事项19项以及减负事项11项，压减村级组织协助政府工作事项55%以上。

来源：康定市委组织部、康定市姑咱镇

撰稿：李梦颖

审稿：贺丽

编辑：州委组织部党员干部信息管理科