新华财经|打通金融服务乡村振兴的“最后一米”——来自八桂大地的一线观察

新华社北京8月23日电（记者吴丛司）如何构建与乡村振兴相适应、相配套的金融服务体系，因地制宜支持特色农业产业发展，是银行业面临的共同课题。记者日前随中国银行业协会赴广西调研了解到，当地银行业走市场、下田地、访企业，扎根乡土开展特色化经营，积极支持乡村产业发展，努力推动金融资源向乡村的“最后一米”渗透。

7000点微光点亮乡村金融之路

推动乡村全面振兴离不开金融支持。然而，由于农户相对分散、征信尚不完善，推高了金融机构在农村展业的成本和风险。

记者调研了解到，桂林银行依托乡村“熟人社会”的“乡情”关系，建立了近7000家农村普惠金融综合服务点，选择村里口碑好、威望高、有影响力的村民做站长，让农民的事情农民办，真正打通了金融服务三农的“最后一米”。

覃梅是桂林银行百色市田东县林逢镇平洪村农村普惠金融综合服务点站长。覃梅不仅是当地的村民，也是平洪村村支书的妻子，对村里每家每户的情况都十分了解。2020年，桂林银行找到覃梅，希望她能当桂林银行的“站长”。

图为桂林银行百色市田东县林逢镇平洪村农村普惠金融综合服务点

“在成为站长之前，我本来打算去广东务工，但这样无法照顾家里的孩子。”覃梅表示，当了站长后，她不仅能留下来照顾家里，还有了一份属于自己的事业。

4年间，覃梅从对金融一无所知，到逐步了解并熟悉银行的产品。她不断走村入户，向村民宣讲金融知识，帮助村民办理存贷汇等业务，教会村民使用手机银行等服务。

在众多农村普惠金融综合服务点的汇聚之下，桂林银行服务乡村金融逐步形成了“燎原之势”。截至2024年6月末，桂林银行金融服务已覆盖广西全区57%行政村、66%乡镇和100%县域。

“银行运营一个网点需要不少成本，包括人力成本、房屋租金、水电费、设备运维成本等。”桂林银行百色分行行长黄立华告诉记者，桂林银行的“站长”是当地的村民，不是银行的员工，这样大大节省了人力成本。不仅如此，金融服务站点用的是村民自己的房子，银行不用支付房屋租金、水电费等，同样节省了一大笔开支。

记者了解到，桂林银行构建了“市—县—乡—村”四级服务网络，这近7000个农村普惠金融综合服务点是四级服务网络中最基层的一级，也是最为重要的触角。该行把金融服务与基层党组织建设、乡村治理等紧密结合起来，持续推动渠道进村、人员下村、资金入村、产业旺村、产品出村、治理兴村，为构建乡村金融生态提供了重要参考。

“桂林银行致力当好乡村金融倡导者，向下扎根，走向乡村这片蓝海、深海。”桂林银行董事长吴东表示。

支持千亿级特色农业产业发展

当前，广西持续推进“10+3+N”现代特色产业体系建设，打造了粮食、糖业、水果、蔬菜、畜禽、渔业6个千亿级特色农业产业，这一过程离不开金融的支持。

以糖业为例，全国每三勺糖，就有两勺来自广西。作为全国最大的糖料种植基地和食糖主产区，广西糖料蔗种植面积和食糖产量连续多年占全国60%左右，是名副其实的“糖罐子”。

“食糖是我国的战略物资之一，广西糖业对于我国食糖供应安全起到重要作用。”广西泛糖科技有限公司（以下简称“泛糖科技”）总经理刘经场告诉记者，目前亟需提高国内食糖的自给率，增强国内供应的稳定性。

据介绍，泛糖科技是专注于食糖产业数字化转型的平台型科技企业。刘经场坦言，散户种植甘蔗存在经济规模效益不足、蔗农老龄化、抗自然风险能力弱等痛点。对此，泛糖科技构建“自营+合伙人”“村屯共建+糖厂合作”等生产合作模式，集成高标准农田建设、智能农机技术、水肥一体化、数字化种植管理、良种良繁种植等先进技术模式，积极解决“谁来种蔗、种了不赚钱”的问题。截至2024年7月，泛糖科技在广西崇左市江州区新和镇建设“数字农场”示范基地3200亩，2025年可扩增至2万亩。

图为泛糖科技在广西崇左市江州区新和镇的甘蔗“数字农场”

“制糖行业是资金密集型行业，公司在成立初期亟需获得融资支持，但由于当时公司业务量较小，获得融资并不容易。”泛糖科技总经理助理兼金融科技部总经理俸鑫表示，广发银行南宁分行在了解到企业融资需求后，第一时间上门走访，积极提供资金支持，解决了企业的燃眉之急。

四年来，广发银行南宁分行先后累计为泛糖科技投放各项贷款192笔，金额累计近36亿元。在该行支持下，泛糖科技也实现了营收的跨越式增长，从2019年的9.86亿元增至2023年的224亿元，还完成了多个糖业数字化平台建设、区外市场拓展和业务模式升级发展。

“我行从成立伊始，就高度关注区域特色产业发展。”广发银行南宁分行主要负责人李苑鸿表示，除了糖业以外，该行还积极加大对林业、粮油加工等涉农产业的信贷政策倾斜。2024年上半年，该分行涉农贷款较年初增长26%。

来源：新华社客户端