“租借港口”不成，蒙古找中国索要第二出海口，我国为何会答应？

蒙古国请求低价租借中国天津港土地无果后，如今又再度找上我国，希望在辽宁努力开启第二条出海通道，但令人意外的是，此次中蒙竟达成了一定共识，很多人猜测，我国可能已经答应了蒙古国在辽宁建第二出海口，那么，我国为何要这么做？帮助蒙古国开辟第二出海口对我国有何好处？

中蒙在东北达成新合作

据消息称，8月12日，蒙古国道路运输发展部部长与中国辽宁副省长以及双方代表团进行了一次会谈，会议重点主要集中在扩大和发展道路交通运输领域方面的合作，且中蒙双方就该议题交换了意见，并达成了一定共识。值得注意的是，此次会谈中，我国代表着重强调了辽宁省的六个港口优势，并表达了与蒙古国在港口合作、矿产贸易、物流运输、基础建设等领域深入合作的相关意愿。据悉，中蒙双方在会议中同意将辽宁锦州港作为蒙古国第二个主要进出口门户。

近年来，为了扩大海外市场，蒙古国可谓是煞费苦心。早在去年2月，蒙古国便主动找上我国，提出关于天津港土地租赁问题，按照蒙古国的请求，希望低价或免费租借我国天津港10公顷土地50年，用于建设蒙古对外贸易的大型物流仓储基地。

但与此同时，蒙古国也相继与韩国、美国等国家取得联系，计划在稀有金属领域展开合作，当时便有人猜测，蒙古国租借天津港土地，可能是为了向美日韩等国家运输稀土等关键资源做准备。

去年7月，蒙古国在此催促中国建设天津港，大概率还是想从这里运送稀土，实际上早在2009年，我国曾与蒙古国签署过相关备忘录，同意向蒙古国提供部分土地用于建设中蒙物流运输中心，但受各种因素影响，这一项目在过去十几年一直深陷停滞状态，如今再次面对蒙古国的催促，我国依旧没有做出正面回应。

蒙古国出海有多难

蒙古国深处亚洲中部，是一个被夹在中俄之间的内陆国，该国国土辽阔，面积高达156.65万平方公里，是世界第二大内陆国，且境内矿产资源极为丰富，境内煤炭、铜等多种矿产储量均位居世界前列，而矿业也是蒙古国经济发展的一大重要支柱，2022年矿业总产值达到了67.9亿美元，占GDP总量的近40%，但蒙古国由于地理位置特殊，没有海岸线，交通十分闭塞，这就导致该国货物进出口只能途径中俄。

长期以来，我国天津港是蒙古国对外对外贸易的重要窗口，蒙古国每年向日韩出口60万吨矿石，靠的便是从中蒙边境的二连浩特，经我国铁路网抵达天津港实现，且近几年随着蒙古国对外贸易的日益活跃，对出海口也越发渴望。

此前据蒙古国媒体称，自去年3月至今年5月，蒙古国在天津港的集装箱数量正在稳步增长，但运输压力也在持续上升，据悉，今年7月上半个月，从天津港至二连浩特的列车平均每天一到两趟，相较于之前频率有所增加，但蒙古国的集装箱从天津港抵达二连浩特平均需要80天才能完成，且加上蒙古国本身交通运输能力有限，以及中欧班列货物量的激增，导致天津港出现拥堵，与蒙古国的货物运输班次数量有限，甚至出现了集装箱滞留天津港，无法按期运往蒙古国的情况，这种缓慢的运输效率进一步增加了物流成本和运输压力。

在此情况下，蒙古国不得不考虑寻找新出海通道，分担国内日益增长的物流运输需求。

实际上，去年9月，蒙古国交通运输发展部部长便到访了我国锦州港，致力于借助锦州港开辟第二个出海通道。锦州港位于锦州湾北岸，地处辽宁省锦州市最南端，该港口规划区域面积高达56.3平方公里，码头岸线总长14018米，是我国辽宁省重点发展的北方区域性港口。

锦州港位置十分关键，是距离我国东北地区中部和西部、内蒙古东部、俄罗斯远东、华北地区北部以及蒙古国最近的出海口，随着锦州港积极融入地域经济，发挥自身独特优势，运输量正在稳步上升，2023年，货物吞吐量已经达到1.03亿吨，集装箱吞吐量达到184万个标准箱，锦州港是我国渤海西北部400公里海岸线内，唯一一个全面对外开放的国际商港，在区域发展中作用巨大。

从距离上来看，相较于天津港，蒙古国距离锦州港更近，只需866公里，如果能够充分利用辽宁锦州港出海，将极大减轻蒙古国在对外贸易运输上的负担。

且不只是锦州港，辽宁省是东北地区位于沿海的省份，海岸线长达2292公里，除了锦州港、丹东、营口、大连、盘锦、葫芦岛等港口都具备一定优势，因此，对于蒙古国来说，与辽宁合作，可作出的选择有很多。

帮助蒙古国开辟第二出海口对我国有何好处

对于我国来说，蒙古国在区域发展和地缘格局上起到了至关重要的作用。该国是我国重要合作伙伴，中蒙在辽宁如果能够展开新港口合作，将进一步加强中蒙的战略伙伴关系。蒙古国经济比较落后，国内GDP仅有200亿美元左右，主要由于该国基础建设有限，产业结构单一，工业基础薄弱等因素所致，而我国则是蒙古国最重要的贸易伙伴，去年中蒙贸易额已经达到了165.9亿美元，同比增长36%，多年来，我国一直是蒙古国最大进出口市场，中国市场在蒙古国的经济发展中至关重要。

在此情况下，我国辽宁如果能够成为蒙古国新出海口，在为蒙古国提供更加高效低廉的运输通道的同时，还能为我国相关企业提供更多商机和投资机遇。同时蒙古国与我国的矿产合作也能得以进一步加强，有助于为我国的矿产安全提供重要保障。

另外，新出海口的开辟，也将带动公路、铁路、仓储等相关配套设施的建设，有助于我国进一步升级东北地区的交通网络，完善当地物流体系。

东北作为我国老牌工业基地，曾辉煌一时，但自上世纪70年代以来，由于产业升级困难、地区转型缓慢、加上资源枯竭、人口流失严重等问题，导致东北经济发展越发失去活力，以至于振兴东北口号喊了20年，依旧收效甚微。

而蒙古国的加入，或将给东北注入新活力，吸引更多外来投资，有利于促进东北真正实现崛起。

此外，蒙古国如果能够在辽宁开发港口，还有利于加强区域一体化建设，尤其是中俄蒙经济走廊的推进，中俄蒙经济走廊是一带一路框架下提出的国际经济合作走廊，根据规划分为两条路线，一条是从华北京津冀到呼和浩特，在抵达蒙古和俄罗斯，另一条则是从东北的大连、沈阳、长春、哈尔滨、经满洲里，抵达俄罗斯赤塔。该走廊建成后，可成功将我国环渤海经济圈与欧洲经济圈联系起来，从而形成一条沟通东西的新运输通道，在三国互利互信、优势互补的情况下，可促进中俄蒙共同发展，对推动东北亚地区合作具有重要意义。