智库荐文：相互依赖“武器化”的反思（任琳）

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今日语录

（2024年8月20日）

如果我们每天都能全心全意地做每件事，并认认真真地去体会这件事带来的感受，那么我们就更容易获得发自内心的快乐和满足，这种状态就像米哈里·契克森米哈赖所说的“心流”一样。也就是说，你找到了自己的心流状态。

————〔中〕樊登《人生的底气》

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相互依赖“武器化”的反思

作者 / 任琳

中国社会科学院世界经济与政治研究所/国家全球战略智库全球治理研究室主任，研究员

《中国社会科学报》 2024年6月20日；社科院世经政所 全球战略智库

当我们谈及相互依赖的作用时，一度将之认定为经济全球化的产物与动力。如今，相互依赖却转而被冠以“武器化”的定语，成为部分国家达到其特殊战略目标的工具，扮演了经济全球化“侵蚀者”和“破坏者”的角色。那么，相互依赖“武器化”是如何产生的，作用路径是什么，产生什么影响，我们又该如何应对？

一、从“不对称相互依赖”到“网络性权力”

相互依赖“武器化”并非全新话题。1977年，当罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈发文从国际关系的视角给“相互依赖”下定义时，借助“敏感性”（sensitivity）和“脆弱性”（vulnerability）两个概念描述了相互依赖的行为体（主要是国家）间可以是不对称的关系。两个概念分别指处在相互依赖关系中的行为体对依赖关系发生改变的反映程度和代价大小。相互依赖的两个行为体谁更敏感或脆弱，谁就更容易受制于另外一方实质性或威胁切断相互联系的行动。因此，在相互依赖的既有定义中就已经通过引入“不对称性”，隐含了相互依赖可能会被“武器化”地使用之可能。

相互依赖“武器化”的实现是有条件的。当各行为体间相互依赖的程度越高，彼此所持“节点”（物质基础）间的“连线”（关系基础）盘根错节，呈现出一种网络性结构，相互依赖“武器化”就具备了一定的客观基础和先决条件。这种全球性网络结构越密集，网络主导者依托于此获得的网络性权力就越大，相互依赖“武器化”的杀伤力就越强。罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈掣肘于当时的时代局限未能重点强调这种网络性结构及其被“武器化”使用的影响，而是仅仅看到了不对称相互依赖关系可能存在。

随着这种全球性网络日益密集或聚集，各种关键要素向中心国家聚集，形成了各种“中心节点（central nodes）”或“轴点（hub nodes）”。随即，越来越多的学者开始关注相互依赖的网络性和中心性。实际上，网络性和中心性越强，置身网络中的中心国家越可能通过将相互依赖“武器化”，从而达到自身约束、遏制乃至打压其他国家的战略目标。因此，相互依赖“武器化”并不是一个新现象、新概念。只是随着全球化不断加深，行为体（主要是国家）间的相互依赖关系愈发深化，全球性网络愈发密集，各国愈发深嵌其中、彼此复合、相互依存，进而逐步积蓄了这种“武器”的可及性和杀伤力。

二、路径的双向性及影响的两面性

相互依赖“武器化”的作用路径是双向的。网络性权力既可以被正向强化，也可以被负向地使用。“全景监狱效应（panopticon effect）”和“扼流闸阀效应（chokepoint effect）”两种相互依赖“武器化”的作用路径进一步推演为正负两个方向。“全景监狱效应”指中心节点国家监控和捕获对手国家的信息流通信息。例如，斯诺登披露的“棱镜门计划”显示，美国政府长期要求相关网络公司帮其收集信息、进行监控。“扼流闸阀效应”指中心节点国家切断对手国家的要素流动，甚至将对手踢出全球性网络。例如，美国联合盟友禁止俄罗斯的几家主要银行使用环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）国际结算系统。

相互依赖“武器化”既利用了市场逻辑，也深深破坏了市场逻辑。在积极的经济全球化环境中，世界各国正向运用相互依赖关系，不断培育全球经济网络，发挥驱动作用的主要是市场逻辑。在当下霸权国重置全球化的消极情境中，部分国家负向运用相互依赖关系，将相互依赖“武器化”，切断和破坏全球性网络，发挥作用的则是霸权国护持权力的国家逻辑，也践踏和破坏了全球化所依托的市场逻辑。在积极的经济全球化环境中，全球经济网络的“中心节点”虽然主要集中在发达国家，而且它们可能依托全球经济网络、借助“马太效应”不断强化本国的权力基础，培育和掌握更多的“中心节点”。但是，新兴国家和发展中国家也能够利用相对适宜的国际环境，培育自身能力、参与国际市场竞争，甚至在某些行业领域内改变或取代已形成的发达国家所主导的中心化网络。

对相关施动者而言，相互依赖“武器化”的影响也不一定是单向的。诚然，将相互依赖“武器化”的国家可能会通过其网络性权力威胁和打压对手，达到一定的战略目标，也可能作为“武器化”的施动者而自讨苦吃，侵蚀乃至破坏其网络性权力的根基。换句话说，霸权国将相互依赖“武器化”也会使自己付出高昂的成本。这种负面影响可以具体体现在知识基础、物理基础、法理基础和道义基础等多个层面上。

三、坚持自立自强与确保相互依赖

面对部分国家出于霸权护持考虑将相互依赖“武器化”的行为，我们亟须综合施策、统筹发展与安全，既要提高抗风险、防脱钩断链的能力，从根本上增强我国经济的韧性，又要向相关国家阐明道理、因势利导，确保相互依赖、合作共赢。毕竟经济全球化是大势所趋，无论承认与否，世界各国都已经处于彼此依存的人类命运共同体之中。

第一，坚持自立自强，抢占知识高地，增强国际竞争力。相互依赖“武器化”的主要手段是监控“节点”和切断“连线”，那么各行为体经由“连线”传递的核心要素究竟是什么呢？这种要素决定了“武器化”的效力和破坏性大小。笔者认为，这种核心要素是知识。如果能够在知识生产中占据优势，就拥有了成为“中心节点”从而牵制其他“节点”的能力。实际上，在全球性网络中，不管是国际金融网络中的跨境支付信息，高科技产业链网络中的技术、销售数据和用户信息，还是网络空间中的网络数据和通信技术，它们都作为一种具有高度聚合力和竞争力的知识要素而存在。所以，面对某些国家别有用心地将相互依赖“武器化”，切断知识传递的“连线”，打压我国占据优势的“节点”等行为，我们要坚持自立自强，加强知识要素生产、分配和使用的竞争力，培育具有聚合力、竞争力且以我为主的“中心节点”，致力于降低脆弱性和敏感性，在增强国际竞争力的同时提升抗风险的韧性。

第二，确保相互依赖，再塑积极的全球化，创造良好国际环境。霸权国将相互依赖“武器化”，在切断连线、打压对手的同时，也破坏了各国对既成全球经济网络的信任，从根本上伤及世界经济繁荣与发展之根本。实际上，以中国为代表的发展中国家一度是经济全球化的获益者，而作为既成大国的发达经济体国家也一度是和平国际秩序和健康经济秩序的获益者。然而，以相互依赖“武器化”为代表的重置全球化的行为会为国际社会带来非常高的成本。霸权国的国家逻辑替代乃至破坏市场逻辑，必然导致技术进步的延迟、经贸投资效率的下降、经济风险系数的上升。时至今日，霸权国和新兴国家之间依然存在确保相互依赖、“求同存异”合作的必要性，因为对两者而言，转投新的全球性网络的成本都远远高于修复既成网络的成本。此外，国际社会深知维持世界和平与发展的重要性，这也为今后确保相互依赖、引导全球化重回正轨预留了一定空间。

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广而告之

（2024年8月20日）

大外交青年智库（GDYT）作为“全球大外交青年智库开创者及代言人”，立志“为中国青年提供向中央及地方政府部门建言献策的渠道和平台”，致力于“让壹亿中国大外交新青年的智慧和方案被全球看见”，“做好中国的智库外交、青年外交等民间外交工作”。“大外交”最早从2014年建设国际政治外交外事青年人才群，到2016年开始建设全国国际问题研究青年学者群，2018年开创付费社群模式，至今已建设成中国国际问题智库里具规模、具影响、垂直细分专业化程度非常高的人才社群矩阵（30个）。

“智库报告及思想共享群”系大外交智库（GDYT）创建，日更，为进一步给中国政府、企业、高校、媒体以及各类组织及个人等提供有价值的研究报告、分析报告、国别简报、每日信报、编译评议报告、时政分析报告、行业报告、产业报告、智库报告、政府报告、商业报告、经济报告、市场报告、品牌报告以及其他相关报告而组建的报告发布高端功能付费社群（￥1999/人/年）。

联系人：王盖盖 大外交智库（GDYT）创始人兼理事长

微信号：GDYT-2017

请备注：“报告群-实名制姓名-单位部门身份/高校院系所专业-最高学历”（否则不予通过，谢谢您的配合）

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平台记事

（2024年8月20日）

2024年4月26日，大外交青年智库（GDYT）受邀入驻河南日报报业集团顶端新闻，注册“大外交青年智库（GDYT）”官方账号并加V认证。5月30日，“大外交青年智库（GDYT）”顶端新闻官方账号发布第一篇文章。6月4日，“大外交青年智库（GDYT）”顶端新闻官方账号推文总阅读量突破1万；6月11日，推文总阅读量突破10万；6月18日，推文总阅读量突破20万；6月25日，推文总阅读量突破30万；7月1日，推文总阅读量突破40万；7月8日，推文总阅读量突破50万；7月14日，推文总阅读量突破60万；7月21日，推文总阅读量突破70万；7月27日，推文总阅读量突破80万；8月3日，推文总阅读量突破90万；8月12日，推文总阅读量突破100万；截至8月19日20时整，推文总阅读量突破107万。

05

（2024年8月20日）

大外交青年智库（简称“大外交智库”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库，总部在中国深圳，是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库，创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功，才能放心去实战”的发展理念，从2017年创始初期稳扎稳打，于2018年成立青年原创评论组（于2022年改组为《智本青析》编辑部）并创办《智本青析》电子刊至今；2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会，同年成立青年发展研究中心，该中心在2019年创办“大外交青年发展与实践启航项目”研修班至今，在2021年创办“世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目”至今；2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏；同年7月，成立外交外事涉外安全决策咨询公司，集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务；2021年成立外文编译评议组并创办《大译编参》电子刊至今（该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊），同年成立区域国别研究中心（该中心于2022年创办《新国别简报》栏目）；2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究中心（该中心于2022年创办《鸿士论天下》栏目）、国家安全研究中心、党的理论创新研究中心，并合并所有专访项目（青坊谈、最有影响力人物访谈、21世纪中国外交天团、学人专访等）整合为《与名人对话》栏目，组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门和全球范围内的“大中华菁英圈”，开启“Smallibrary·小书屋”全球青年阅读挑战计划（该计划于2022年创办《智库书屋》栏目），运营新知太学（网络）书院（该书院于2022年创办《线上共读》栏目）；2023年，成立全球创业研究中心、全球湾区研究中心、跨国公司研究中心、海外利益研究中心、数字经济研究中心、海洋治理研究中心、基式外交研究中心，在香港开设分支机构“香港大外交学会（GDYT HK）”，创办“华湾国际创业发展新菁英汇”国际人才交流平台等。GDYT从2021年以来，多次举办全国（含全球）青年国际问题学术研讨、政策分析与思想交流等活动，如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“新型国际问题青年智库建设与发展论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国际关系青年辩论赛最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题/区域国别学术研讨会（GDYT·ISAS）”系列活动、“《与名人对话》系列采访活动”、“《鸿士论天下》系列讲座活动”、“新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛”、“华湾国际创业发展新菁英汇”系列活动、“GDYT与国际知名学者对话”等等。自创办以来，GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年智慧与方案被全球看见”，聚集全球各地有志青年为实现个人、企业、社会、国家和世界和平发展而奋斗，至2021年底，已发展成集专家顾问、研究员（含高级）、特约研究员（含高级）、助理研究员、编译评议员、时政评论员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系（200人）的样本标杆青年智库，聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务，在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则指导下，为中国的外交与安全发展贡献青年力量和方案，为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供过咨询服务，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集散地”，是全球新型外交青年智库的开创者和代言人！

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