江西省促进残疾人就业创业工作探访——实“赣”成就幸福生活

江西，是革命老区，曾经为新中国的建立作出重要贡献。进入新时代，作为同时毗邻长三角、粤港澳大湾区、海西经济区的省份，这里又被习近平总书记赋予“努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”的光荣使命。

近年来，江西省残联深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于残疾人事业的重要指示批示精神，认真落实江西省委、省政府有关决策部署，聚焦“作示范、勇争先、善作为”目标定位，着力推进“幸福江西”建设，持续用心用情用力促进残疾人就业创业，努力实现全省残疾人更加充分更高质量就业。

《中国残疾人》记者来到江西省，为您呈现这里促进残疾人就业创业工作的经验与探索。

就业优先 夯实民生之本

党的十八大以来，习近平总书记先后三次在江西视察指导，并就江西工作发表重要讲话，提出“奋力谱写中国式现代化江西篇章”，为江西发展把脉定向、擘画蓝图。江西省委省政府牢记习近平总书记的殷切嘱托，围绕打造“三大高地”（革命老区高质量发展高地、内陆地区改革开放高地、国家生态文明建设高地），实施“五大战略”（产业升级战略、项目带动战略、科教强省战略、省会引领战略、治理强基战略），聚焦提升产业层次能级、促进区域城乡协调发展、纵深推进改革开放等重点领域，奋力开创革命老区高质量发展新局面。

在民生保障领域，江西省千方百计促发展、惠民生、保稳定，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。特别是“帮助残疾人就业”在近年来全省政策绩效评价民生实事中名列前茅，让广大残疾人通过就业实现增收，获得感、幸福感、安全感明显增强。截至2024年6月底，江西省持证就业年龄段残疾人为65.99万人，已实现就业41万人，就业率达到62.14%。

江西省坚持把制度建设贯穿残疾人就业创业全过程各方面，《江西省“十四五”残疾人保障和发展规划》首次将残疾人就业工作单列专章，《江西省残疾人就业三年行动实施方案（2020-2024年）》，结合本省特色细化形成41项具体举措，并围绕残疾人高校毕业生就业服务、促进残疾人参与非物质文化遗产保护传承、促进残疾人就业创业等方面出台相应政策，通过制度建设为残疾人就业提供支撑。

江西省积极拓宽就业渠道，扶持残疾人多形式就业创业。近年来，江西省开展了“实赣有位来”专项行动，通过为高校残疾人毕业生开展一系列精准的就业服务，示范引领全省残疾人就业工作。同时，江西省开展就业督查，推动机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业。为支持更多企业通过集中安置吸纳残疾人就业，江西省进一步落实残疾人集中就业单位税费优惠、政府优先采购等扶持政策，并通过加大辅助性就业机构支持保障力度，帮助精神、智力和重度肢体残疾人就近就便参加生产劳动。江西省还依托区域内现有的工业园、高校、企业、创业孵化基地等平台为残疾人就业创业提供多种服务。

江西省就易致贫返贫残疾人开展数据监测，并落实帮扶措施，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。目前江西省有3.62万名残疾人纳入了防返贫监测预警对象范围。同时，江西省推出金融支持优惠举措，持续帮扶农村残疾人劳动就业增收。江西省还持续加大对农村阳光助残就业基地的扶持力度，帮助农村残疾人或农村重度残疾人家庭成员就业，并对有就业创业愿望、具备就业创业条件的残疾人，开展传统就业技能和网络直播等新兴项目培训，让他们通过强化技能，实现持续增收。

“作示范、勇争先、善作为”，未来江西省将继续把就业作为残疾人民生头等大事持续发力，帮助残疾人通过生产劳动过上更加美好更有尊严的生活，努力让残疾人的幸福感更可持续，从而为全面建设“幸福江西”添上一抹亮丽的光彩。

大家说

残疾人作为特殊困难群体，要实现更加充分更高质量就业，既需要在制度层面精心设计，也需要政府、企业、社会组织等各方力量积极参与。在江西采访期间，记者与相关部门的负责同志进行了交流，请他们就如何帮助残疾人就业增收谈了自己的看法。

江西省残联党组成员、副理事长邹凯：聚焦制度建设 强化精准服务

2022年以来，江西省残联认真落实省委、省政府有关决策部署，努力实现全省残疾人更加充分更高质量就业。在具体做法上，一方面，我们聚焦制度建设，坚持把制度建设贯穿残疾人就业创业全过程各方面，用改革的思路和办法推动建设可持续的残疾人就业创业体系。通过高位推动、创新突破、融合发力，联合相关部门出台相关制度，以刚性约束举措务实推进按比例安排残疾人就业工作。同时围绕残疾人职业教育基地建设、非遗保护传承、促进残疾人就业创业等出台扶持办法，助推提升残疾人职业技能新动能。

另一方面，通过小切口构建大服务，以开展残疾人高校毕业生就业服务为牵引，以支持农村残疾人就业创业为保障，以举办就业援助“暖心活动”为平台，以数字赋能残疾人就业服务为载体，为不同需求的残疾人提供“量体裁衣”就业帮扶，做到精准问需、精准施策、精准推介。我们还以就业优先、平等共享为主题，开展系列残疾人就业宣传活动，助力消减对残疾人就业的歧视与偏见，加快促进残疾人就业创业和社会融入的步伐。

来源：中国残疾人杂志社