市委书记点题：青岛打造城市新名片！

加注文旅产业，青岛有了新的目标。

8月12日，围绕海岛生态保护和管理利用，青岛市委书记曾赞荣专题调研大公岛、竹岔岛和灵山岛。期间，在竹岔岛调研时，曾赞荣提出要加快打造海岛休闲度假旅游目的地。

身为老牌旅游城市，青岛正在努力为自己贴上“国际滨海旅游目的地”的标签，而海岛旅游作为重点攻坚领域，近年来也在多个官方文件中被频繁提及。

从毫不避讳地提出“聚焦海岛旅游短板”，到“建设国际旅游风情岛”，再到“加快打造海岛休闲度假旅游目的地”，不难发现，青岛正努力在文旅领域发出更大的声量，而海岛开发则是重中之重。

凰探第1322期

撰文/庄建成

审校/张慧

通盘来看，曾赞荣此次调研的大公岛、竹岔岛和灵山岛，都是青岛此前就已明确要重点开发的海岛。

此次调研期间，曾赞荣也讲透了海岛的开发思路：坚持生态优先，着力塑造特色，打造环境优美、独具魅力的美丽海岛。

这里面有三个关键词值得单独拿出来说一下：生态、特色、魅力。

首先是“生态”，这个词也关联着曾赞荣此次调研的一个主题——生态保护。

之所以把“生态”放到优先位置，其中的逻辑很好理解：生态安全是生存之本、发展之基，一旦生态保护缺位了，极容易“一失万无”，也就谈不上后续的旅游资源开发。

值得关注的是，在大公岛、竹岔岛和灵山岛调研时，曾赞荣都首先听取了对于海岛生态保护情况的汇报。

在大公岛，曾赞荣实地察看海岛地质和生物多样性情况，并强调要增强海岛生态保护意识，加强岸线、植被等原生态保护，提升海岛及周边海域综合监管能力，维护好大公岛岛屿生态系统的稳定性和完整性。

大公岛正是青岛持续优化海岛生态环境的一个缩影。

青岛大公岛岛屿生态系统省级自然保护区位于青岛市南部海域，在2001年12月24日被山东省政府批准建立为省级自然保护区，包括大公岛、大公南岛和小屿3个无居民海岛及其周边海域，面积为16.03平方公里。

在保护区内，动植物种类多样，特别是鸟类资源十分丰富，有“候鸟驿站”的称号。

自2014年起，青岛连续开展大公岛自然保护区特有繁殖鸟类的生态修复工作，保护区内以白额鹱为代表的海洋性繁殖鸟类数量逐年提高。

而曾赞荣在大公岛调研时再次部署生态保护的相关事宜，也释放出了明确的信号：青岛将持之以恒做好生态保护的工作。

再来看“特色”。

作为一个海洋大国，我国所拥有的海岛数以万计，然而与之不成正比的是，名头响亮的海岛却并不多，海岛旅游还有很大的市场空间。

而复盘那些有一定知名度的海岛，往往都有吸引人眼球的独到之处，如福建平潭岛就有“蓝眼泪”这样的卖点。

因此，对于在海岛旅游方面优势并不突出的青岛而言，想要补齐这块短板，关键就是要走差异化、特色化的发展道路。

此次在竹岔岛和灵山岛调研期间，曾赞荣都关注到了当地文旅资源的开发。特别是在灵山岛，曾赞荣提出要高标准规划设计，统筹用好海岛独特资源，因地制宜发展旅游特色产业，更好满足游客休闲度假需求。

对灵山岛而言，其走特色化的文旅发展路线，确实具备条件。

公开报道显示，灵山岛是青岛面积最大的海岛，也是全国首个自主负碳海岛。

今年3月，《青岛西海岸新区灵山岛省级自然保护区生态产品总值（GEP）核算报告（2022年度）》正式发布，经测算，灵山岛生态产品总值为59474.45万元，单位面积生态产品总值价值量为每平方千米1811.48万元。

谈及此次测算的意义时，灵山岛保护区相关负责人表示，将有助于开发生态产品价值绿色金融产品，从而实现保护生态和促进增收双赢，而这也真正打通了“绿水青山就是金山银山”的转化路径。

同时，通过测算，也可以为灵山岛接下来发挥好海岛旅游资源优势，打造海洋生态文化旅游品牌，做好铺垫。

值得一提的是，今年4月，青岛西海岸新区也印发了《青岛西海岸新区国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设方案》，明确提到要推动灵山岛创建AAA级景区，打响全国首个“负碳海岛”金字招牌。

全国首个暗藏的另一层逻辑，就是“独一无二”。一旦这张特色牌打好了，将会对青岛接下来做好海岛开发工作带来助益。

最后是“魅力”。

一个值得关注的地方是，在竹岔岛调研时，曾赞荣提出要加快打造海岛休闲度假旅游目的地。

近年来，围绕海岛旅游的破题，青岛多次直接“点名”竹岔岛。

此前印发的全市旅游品质提升三年攻坚行动中，青岛便将“加快推进竹岔岛规划建设，打造海岛旅游新样板，建设国际旅游风情岛”明确为其中的一项重点任务。

而在今年的青岛市政府工作报告中，围绕“大力推进海上旅游整体规划开发”，青岛又直接提出了要“加快竹岔岛、小管岛旅游开发”。

客观来说，相较于另外两座海岛，竹岔岛开发时间较早。自2021年竹岔岛村民搬迁上岸后，竹岔岛整体开发建设便随之启动。

而在今年6月，青岛市海洋发展局党组书记、局长孟庆胜带队到竹岔岛调研海岛旅游开发工作时，官方报道中也出现了这样一段表述：“在竹岔岛上，调研组实地考察了全岛现状情况，听取了海控集团竹岔岛旅游开发概念性规划，就海岛旅游开发利用等进行了深入交流。”

而此番曾赞荣在调研时，则围绕“加快打造海岛休闲度假旅游目的地”，给出了破题思路：

坚持在保护的前提下进行开发利用，充分保护滩、岛、林、礁等优势资源，深入挖掘海岛历史文化元素，发挥好市场机制作用，统筹谋划多样化的旅游产品，积极丰富旅游业态，增强游客多层次体验。

言下之意，想要将竹岔岛打造成“海岛休闲度假旅游目的地”，生态、特色、魅力这三要素缺一不可。

而在此基础上，如何更好地迎合来青旅客体验海岛旅游的需求，关键还是得从多样化的旅游产品供给以及业态的打造上，做好文章。

显然，从前期规划阶段，就需要做好功课。