安徽阜阳深化“教育入学一件事”改革 让新生入学“一件事一次办”

义务教育阶段新生入学“材料多、跑动多、审查繁、时限长”是群众关心关注的热点难点问题。阜阳市坚持“人民有所呼、改革有所应”，在2023年颍州区率先试点的基础上，持续深化“教育入学一件事”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门多次办”整合为“一件事一次办”，全程“线上报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间、减材料、减跑动和提效能“四减一提”的目标，得到广大群众和社会各界的“点赞”“好评”。截至目前，系统已覆盖该市“三区一县”738所学校，惠及入学新生近10万人。

打通数据壁垒，实现“一端归集”

平台统一受理。往年每到新生入学报名季，家长需要来回奔波于不动产、房管、公安、社保、卫健等多个部门，开具房产、租赁备案、居住证、参保、出生证明、水电费等证明材料。今年，该市借助信息化、数字化手段，依托“皖事通”APP“教育入学一件事”端口，打造阜阳市中小学(幼儿园)新生入学“智慧招生”服务系统，实现一套系统、一个入口。

信息交互共享。利用政务数据共享平台公共数据资源优势，归集整合教育、公安、不动产、房管、卫健、供水、供电、供气等十多个部门的数据信息60多万条，做到涉及新生入学信息采集、户籍、居住证、出生证明、个人参保缴费、不动产、水电、燃气等13个事项的数据直接共享调用，家长再也无需开具纸质证明，实现了让“数据跑路”代替“家长跑腿”。

数据动态更新。建设标准统一的数据质量管理机制，形成对校区、房屋以及新生的精准“数据画像”，提高不动产、公安户籍等部门数据同步频率，从之前的每天更新一次优化为每2小时更新一次，减少系统之间数据时间间隔，最大限度减少新生入学报名等待时间。

重塑入学流程，实现“一网通办”

变“排队办”为“掌上办”。家长无论身在何时何地，均可通过手机端口进入“智慧招生”服务系统，仅需填入报名学生正确的身份证号和姓名，系统便会自动调取显示其他所需信息，并与学区自动匹配，核对无误后即可提交、完成报名，彻底改变了过去带着“小板凳”集中排队、尤其是在外务工的还长途跋涉返乡的痛点。

变“纸面审”为“线上核”。系统通过后台大数据比对进行精准核验，取代了传统的线下逐级审、材料逐项查的模式，极大提升资料审核质量和效率，有效避免“人为出错”和“人为干预”，使新生入学报名更加公平、公正、透明。

变“回家等”为“实时看”。过去家长提交完报名材料，只能回家焦急等待结果，往往需要3—10天不等。现在报名信息提交后，系统随时反馈审核进度，显示出“预审通过”“已录取”“调剂”“驳回”等不同状态，学生通过学校审核并确认录取，会以系统内消息及手机短信的方式通知家长，全程最快可缩短至5分钟以内；同时，系统会给每个学生生成一个二维码，正式开学时凭码即可报到。

强化智慧分析，实现“一屏调度”

进度“一目了然”。在市、区(县)教育部门设有“入学一件事”工作实时大屏，通过系统内的学校招生情况、招生详情、招生报名类型占比、招生录取类型占比、招生报录比、招生预警等模块，可对各区域、各学校招生报名工作情况进行数据统计分析，科学研判招生入学工作实时进展和形势。

满额“自动预警”。系统可将学校设置的拟招录名额与已报名人数进行比对，如果已报名人数达到拟招录名额的95%，则对该学校进行“学位即将满额”预警提示。对于满额预警的学校，市、县教育部门按照“一校一策”的原则，分别制定学位供给问题、责任、措施、时限“四项清单”，通过内部挖潜、加快教育项目建设、调整学区等方式，缓解热点学校招生压力。

学位“统筹调配”。发挥招生入学系统宏观调控作用，统筹调剂义务教育学校招生余缺，对820多名随迁子女统筹调剂到周边学校就读，让每个孩子都有学上、尽可能就近上。特别是对于学位空余较多的，允许各学校根据系统显示的报名情况，向教育部门提出申请，经批准后适当放宽入学条件，避免学位空置。

用心倾听民声，实现“一呼即应”

政策“全方位”发布。将“教育入学一件事”涉及的政策发布、政策解读、操作指南等集成至平台用户端，设置学区查询、学校查询、咨询电话等多个服务模块，在系统首页显著位置展示，并在阜阳发布、阜阳新闻网和公众网等主流媒体广泛转载，方便群众了解招生政策及报名系统操作，顺利完成信息填报。

诉求“多渠道”受理。线上建立招生报名工单处置机制和服务模块，家长可通过系统内问题反映入口，直接提交问题、反馈意见；各级教育部门安排专人在市12345热线值班，现场回复群众来电。线下在各学校设置招生入学“一站式”服务点，在政务服务中心设置“教育入学一件事”咨询窗口，面对面向群众解读招生政策，解答家长困惑。

问题“高质效”解决。对于通过系统反映的问题，后台通过工单处理系统，将问题及建议同步流转至教育部门或技术支撑部门，第一时间分析研判、响应处理、解答回复，并通过短信形式进行提醒。截至目前，系统内共收集群众问题咨询2426条，全部第一时间内处理完毕；今年，新生入学季全渠道咨询投诉量较上年同期下降40%，入学秩序平稳高效。(周波)