山东
青岛海关实施进口棉花“一次查验、快速出区”新模式一年来，青岛海关共审单放行二线出区棉花1085批，13.69万吨，累计为企业节省通关时间五万多小时。
在青岛前湾综合保税区“集成查检”作业平台上，几乎每天都有装载着进口棉花的集装箱车，有条不紊地接受海关查验。青岛口岸作为全国最大的棉花口岸和集散地，每年进口量占全国一半以上，其中超六成为保税进口。棉花通关快慢与国内棉纺织企业营收息息相关，为有效促进进口棉花贸易，助力产业供应链安全稳定，青岛海关主动出击，优化服务举措，创新监管模式，持续推动辖区棉花进口业务高质量发展。
“作为重要的纺织原料，棉花价格的波动时刻牵动着纺织工业的‘神经’。”青岛宏桥市场经营有限公司总经理刘俊涛介绍说。保税棉花在海关特殊监管区域仓储一段时间后再次经报关缴税进口后在国内流通，可以实现现场看货交易，有效吸引更多企业开展进口棉花业务。
据了解，保税仓储棉花在一线入区和二线出区时均加载目的地检验指令，需要批批查验，耗时费力。针对保税棉花特点，青岛海关以“小切口”解决大问题为导向，实施进口棉花“一次查验、快速出区”新模式。
“运用检验、验证和合格保证等多种合格评定方式和数字化手段，对保税棉花二线出区实施数据比对，验核相关材料后实施审单放行，确保棉花在一线入区已实施检验的基础上，二线出区无需重复检验或指令解控。”青岛海关所属黄岛海关查检二处查检五科副科长孙雅慧介绍说，保税棉花一线入区、二线出区只需实施一次检验对棉花进口企业来说是一大利好。
自2023年8月15日该模式实施以来，青岛海关共审单放行二线出区棉花1085批，13.69万吨，累计为企业节省通关时间五万多小时。
除了解决棉花通关过程中的难点堵点问题外，青岛海关立足行业需求，依托智慧海关建设与“智关强国”行动，实施“集成查检”监管模式，开发智慧鉴重系统、研发智能鉴重设备，对溢短装情况实现快速、精准监管，进一步提升进口棉花通关效率，维护贸易双方合法权益，持续推动口岸营商环境高水平发展。
上半年，青岛海关已监管进口棉花101万吨，同比增长120.8%，占全国进口量的一半以上。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端李自强通讯员 栾建华杨忠成）
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