生态补偿“造血”，百姓日子越过越好

原标题：香格里拉国家公园创建区建立可持续发展机制，培养社区自我发展能力——（引题）

生态补偿“造血”，百姓日子越过越好（主题）

工人日报-中工网记者 王冬梅

7月27日下午，在云南省迪庆藏族自治州香格里拉国家公园创建区内，属都湖岸边有一位身穿白色藏袍的老人牵着一头白色的牦牛和游客合影。他叫达瓦，今年76岁，是香格里拉国家公园创建区内洛茸村的藏族群众。和许多国家公园创建区的社区居民一样，达瓦依靠生态补偿过上了越来越好的生活。

“洛茸村与另外3个自然村留在香格里拉国家公园创建区内，就是要避免把国家公园建成无人区，营造人与自然和谐共生的场景。”香格里拉国家公园创建区负责人金瑛表示。

香格里拉国家公园创建区不仅让游客感受到了亲近自然、接触自然的生态体验，同时，发挥生态补偿机制的“造血”功能，培养社区自我发展能力，让当地百姓的日子越过越好。

探索“造血式”国家公园创建路径

2006年，迪庆藏族自治州依托碧塔海省级自然保护区，在全国率先划建了香格里拉普达措国家公园，开启地方性国家公园探索之路。

截至目前，拟创建的香格里拉国家公园总面积1477.13平方公里，地处“三江并流”世界自然遗产地核心区，是我国生物多样性保护关键地区之一，也是世界级的物种基因库，具有全球性的生物多样性保护价值和国家代表性的展示价值。

通过采取一系列严格的措施，香格里拉国家公园创建区在实现自然环境保护的同时，为游客带来了崭新的生态体验。据统计，2015年至今，景区接待游客累计超过930万人次，实现旅游收入累计超过15.2亿元。

近年来，香格里拉国家公园探索“造血式”建设路径，建立国家公园社区可持续发展机制，成效明显。

据了解，香格里拉国家公园优先聘用原住社区居民参与生态管护、环卫、解说等服务。设置生态管护岗位55个，护林员年收入达到2.5万元；经营企业为社区居民提供就业岗位100个，年收入在5万元以上，社区员工占企业员工总数的1/3。不仅如此，国家公园涉及的3800多名社区居民每年还可获得1500多万元的生态保护补偿资金。

据金瑛介绍，香格里拉国家公园创建区核心区内原住居民有160户、834人，10年前，他们的年人均可支配收入只有六七千元，2023年达到了16661元。

生态保护补偿给村庄带来巨变

7月27日，记者走进洛茸村，村民益西的家是一栋3层的藏式民宅，装修精美，藏式风格浓郁，里面现代化家电一应俱全。益西笑着告诉记者，这样的房子村里有十几栋。“我有开民宿的打算，毕竟我的房子在香格里拉国家公园里，游客应该愿意体验。”益西说。

洛茸村曾经是有名的贫困村。香格里拉普达措国家公园划建后，洛茸村被列为一类区，村民每人每年可以获得5000元的生态保护补偿资金。普达措旅业分公司副总经理松江涛告诉记者，国家公园对周边两个乡镇的23个村民小组实施生态保护补偿后，社区居民100%实现脱贫。

村民李金说，洛茸村村民现在不仅是香格里拉国家公园创建区的受益者，更是坚定的维护者。“大家深深知道，不打猎不砍树，不烟熏火燎烧烤，让山越来越绿，水越来越清，游客才愿意来。”

云南省林业和草原局2023年12月公布的《香格里拉国家公园设立方案》明确，建立健全社区共建共管机制，在洛茸村、尼汝村等社区开展特许经营，鼓励当地居民开展民宿、向导等服务项目，使用香格里拉国家公园标识发展生态观光农业，打造特色食用菌、高原蔬菜等地理标志特色品牌。这意味着益西打算开民宿的愿望将获得政策支持。益西说，村里很多人的想法和他是一样的。

来源：中工网-工人日报