上海
“李阿姨，一大早这是要去哪里？”“我在网上和人大代表约了时间，这会赶着去面谈呢！”一大早，家住浦东新区洋泾街道322弄名门世家的李阿姨出了门。
家门口的路面塌陷问题，一直以来都是李阿姨的心病，但家务活多，一直没能抽出时间反映。直到今年4月，她发现区人大街道工委推出了人大代表网上“值班月”活动，于是，她抱着试试看的态度，在邮箱留言，并收获了意想不到的回应……
生活烦心无处诉？网上“值班”来帮忙
发出邮件后，李阿姨很快收到回复，值班的人大代表和她约了时间面谈。一见面，李阿姨不禁“吐槽”：“年纪大了，每次经过都心惊胆战，坑坑洼洼生怕摔倒，碰上下雨那更是小心翼翼，动不动就被路过车辆溅一身脏水。”这次面谈之后，李阿姨没有想到，问题解决进入了快车道：名门世家人大代表联络点邀请居民区党总支和小区“三驾马车”现场实地勘察，调研破损路面情况，并召开座谈会，对路面松软塌陷的现象提出了整修建议，在人大代表督办的情况下，经过紧张的施工，小区坑洼路面得到了全面修整。
小区路面修复施工和修复后。受访者供图“网络‘值班’是我们正在试行的新机制，考虑到街道的居民群众白天工作繁忙，有问题也不能及时与人大代表沟通。为了让民意反馈更加通畅，我们决定让人大代表轮流网上‘值班’，每人‘任期’一个月，通过网络渠道更方便、快捷地收集民众建议。”洋泾街道相关负责人介绍了这项新制度的由来。
“本来只是抱着试一试的态度发了邮件，没想到人大代表很快就和我约定了见面时间，详谈后没过多久，家门口的路就施工了，这个速度真是顶呱呱！”看着现在整洁平坦的新路面，李阿姨和邻居们都竖起大拇指。
答复流程制度化，民意处置“建闭环”
为了让网上“值班月”制度从试行走向常态，区人大洋泾街道工委不仅建立问题清单、交办清单、结果清单，还明确责任单位和责任人及完成时限，做到“小事不出居、大事不出街道，矛盾不上交”。对于群众反映的事项，遵循“谁接待，谁答复”的原则，该时段网上值班的人大代表是受理事项的第一责任人。属于区以上部门职责范围事项，也有相应的渠道，形成了闭环处理机制。对于能够即时答复或者咨询有关部门后可以即时答复的事项，代表将予以即时答复；对于不能即时答复的事项，按情况分类上报处理。
“我们要做的，可不仅仅是修整路面这样的一两件小事。要让人大代表收集民意变得流程化、制度化，更方便老百姓反映情况。但实现真正的全过程人民民主，还有很长的一段路要走。网上‘值班月’暂定试行一年，但我们决定将这个制度长长久久地推行下去，最终成为常态。”有关负责人表示。
5月中旬，人大代表网上值班室收到了泾东小区居民电车充电难的群众反映，人大代表联络点很快联系到了联络点党总支，先由党总支组织居委会、业委会开展了征询调研活动，在确认了居民们的主要的诉求后，召集了居委、业委、物业等各方面对小区实际情况召开关于安装充电桩的座谈会。会上经过多方商讨，考虑到居民对电动汽车充电的需求，同时为避免飞线充电带来的安全隐患，最终决定免费灵巧安装22个充电桩，不占用停车位，又能保证充电的安全性，只在充电时收取基本费用。从接到诉求、调研决定、充电桩安装使用，前后一星期便处理完成，如此速度令泾东小区的居民们纷纷拍手叫好。据悉，自推行网上“值班月”以来，人大代表已推动解决了路面塌陷、安装充电桩、道路施工噪声、大树修剪等一系列问题。新制度的推行，不仅拓宽了民意反馈的渠道，更拉近了人民群众与人大代表之间的距离。
浦东新区洋泾街道通过“线下面对面+线上端对端”的双线融合，打造具有辖区特色的“网上代表之家”，畅通了社情民意表达和反映的新渠道，还推动了人大代表的有效履职，更拓展伸了代表履职新维度。
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